我们大概知道1965年6月26日毛主席关于卫生政策的指示。指示提出要把医疗卫生工作的重点放到农村去，随后农村的卫生医疗制度即赤脚医生制度广泛地建立起来了，也因此，我国人口的死亡水平迅速下降。人口变化是这样的，高死亡会带来高出生，因为我们每个人的生育本能首先就是延续后代，比如说我们预期要能够存活两三个孩子，至少要有一个男孩，死亡率高我们就要生六七个。高死亡会带来高出生，死亡率一旦下降了以后，还是那样的孩子预期的时候，妇女生育意愿就开始降低了。这个时候，我们要给她提供避孕选择的服务就比较容易接受了。所以我说70年代生育水平下降，很大程度上是在我们的死亡率迅速下降的前提下计划生育政策引导而不是强迫下发生的，是顺着人口转变的路线，还是在人口自身均衡发展的轨道上运行，我是在这个意义上来考虑肯定过去的。