没有时间看材料，说说仅看文章就感觉存在的问题吧。
一是标题观点不明，让人有模棱两可的感觉。放错地方的“宝物”，什么宝物？读了让人搞不明白。
二是第一句就用了一个反问句，抛出问题给谁呢？阅卷工作者？在申论作文里，一般禁用反问句。
三是解释静脉产业的含义，多余了……
四是几个对策提出来了，只是后面的表述好像不是写得怎么办，感觉写成了“四不像”~~
总之，问题很多，通过文章，觉得楼主可能还没有搞明白申论的本质，复习不得其法。。。