第十二届全国人民代表大会第四次会议和政协第十二届全国委员会第四次会议，分别于2016年3月5日和3月3日在北京开幕。作为咱旬阳唯一的一名全国人大代表——棕溪镇王院村党支部书记陈分新在全国两会上提了些啥建议？小编搜集了人民网、中国青年网、陕西传媒网等媒体上刊发的部分内容，亲们快看↓
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全国人大代表陈分新：
建议中央财政对贫困县设立产业扶贫基金
“脱贫攻坚成为“十三五”期间的头等大事，基层党组织必须义不容辞地把脱贫攻坚工作装在心里、拿在手上、扛在肩上，坚决落实到位。精准扶贫实质上是解决谁来扶、扶持谁、怎样扶的问题。”3月3日下午，全国人大代表、安康市旬阳县棕溪镇王院村党支部书记陈分新在陕西团驻地接受陕西传媒网记者采访时说。
旬阳县是革命老区县、国家扶贫开发重点县、秦巴山区扶贫连片开发重点县。陈分新说扶贫方式从以前的“大水漫灌”转向“精确滴灌”，从实际出发，更加尊重群众意愿。尤其在对贫困户进行精准识别方面，要在实际工作中多做了解。精准识别是精准扶贫的重要前提，较以前的扶贫方式在实质上有了很大的变化。
陈分新建议，国家从以下三个方面加大力度：一是项目的带动。一个区域的发展离不开高速公路，江河的综合治理，生态环境等方面的建设。而这些方面又需要有项目的支撑，希望国家能给这些区域一些相应的项目支持；二是在实际工作中发现，从县域经济来看缺乏工业支撑，建议从国家层面来安排国企帮扶，实行一县一企的包扶制度；三是建议给贫困县按照精准脱贫的要求进行产业扶持脱贫，建议中央财政对贫困县设立产业扶贫基金，基金的设立撬动金融扶贫，这个基金一方面用于产业扶持，另一方面用于贫困户担保贷款。他说就他们村上的实际情况制定了“三个一“的工作模式有：”脱贫施策一对一“就是指一户根据自己的实际情况制定适合自己的脱贫方式；”脱贫对象一帮一“就是指村上能人大户，村组干部来帮助该户实现制定的脱贫方式；”脱贫责任一包一”，谁包的这户就是谁的责任，实行责任到人制，就目前情况来看都取得了很好的成果。（陕西传媒网特派北京记者 唐兰可）
2
全国人大代表陈分新：
应加大对“大病返贫”的救助力度
央广网北京3月8日消息 这里曾是自古帝王建都之地；这里曾是中华民族的摇篮、中华文明的发祥地之一——陕西，这块历史悠久的土地如何迎接“十三五”？在它最南端的安康，又如何甩掉贫困的帽子，共享新时代的成果？今晚21点，中央台驻陕西首席记者黄立新对话全国人大代表、安康市旬阳县棕溪镇王院村党支部书记陈分新。
老家是旬阳县的陈分新代表介绍，他们村里有个村民因为家里贫困，妻儿有病没钱治病而外出打工，长时间在工地井下打钻身患二期尘肺病。现在企业破产而且他手上没有跟企业的正式的劳务合同所以没有得到赔偿。但是在跟当地政府反映了这个情况后，通过陕西大病救助这项救助政策一次性补助了2万元。对此，陈分新建议加大对大病返贫的救助力度。
陈分新：这个建议我们就想要通过国家在政策体制上，对这种尤其是因为大病返贫的，从救助的政策上进行进一步的加大，使这块的情况的农户他能够尽快的走出贫困。你像他这样家庭，我们从能够给的政策我们全部要向他身上来靠拢，又要通过给他又确定了专门的帮扶的责任人，还要帮他来发展养殖业，因为他现在做不了别的活了。
3
全国人大代表陈分新：
受水区与水源区间应建生态补偿机制
近年来，为保护南水北调水质和水源安全，省委、省政府及陕南汉中、安康、商洛三市从大局观念和政治高度确立了“一江清水供北京”的水源区经济发展和环境保护的奋斗目标。全国人大代表，陕西省旬阳县棕溪镇王院村党支部书记陈分新说，这也给陕南地区带来了产业发展受限、经济发展滞后，财政和居民收入远低于全省平均水平等问题。水源保护和当地群众脱贫致富，日趋紧张的地方财政收入和投入巨大保护需求，这两大矛盾将日趋凸显，陕南生态环境保护工作将面临越来越艰巨的挑战，依靠当地政府资金投入和少量的国家补贴，难以为继。
为此，陈分新建议，国家进一步加大生态补偿力度，通过在国家及受水区和水源区之间建立与环境质量挂钩的生态补偿机制，以获取更多的资金支持，支持水源区生态保护工作持续健康发展。（全媒体特派北京记者赵明石喻涵）
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全国人大代表陈分新：
加大支持集中连片特困地区脱贫
党中央提出要到2020年实现贫困县全部摘帽，贫困人口全部脱贫。全国人大代表、旬阳县棕溪镇王院村党支部书记陈分新说，国家应该进一步加大对集中连片特困地区脱贫攻坚的支持力度。
陈分新说，集中连片特困地区普遍立地条件差、产业体量小、自我发展能力弱，脱贫攻坚任务艰巨。以商洛市为例，全市贫困村达600多个，占行政村总数一半以上，贫困发生率比全国、全省都要高出10多个百分点。
陈分新建议，国家有关部门应该将高速公路、生态保护、流域治理等重大基础设施项目向贫困地区倾斜。中央财政每年可以为贫困县设立不少于5000万元的产业扶持专项资金。同时设立贫困县金融扶贫互助担保基金，撬动信贷资金投入脱贫攻坚。“另外，依托南水北调供水机制，建立陕南地区与京津地区对口扶贫协作机制等。”（全媒体特派北京记者 赵明）十二届全国人民代表大会第四次会议和政协第十二届全国委员会第四次会议，分别于2016年3月5日和3月3日在北京开幕。作为咱旬阳唯一的一名全国人大代表——棕溪镇王院村党支部书记陈分新在全国两会上提了些啥建议？小编搜集了人民网、中国青年网、陕西传媒网等媒体上刊发的部分内容，亲们快看↓
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全国人大代表陈分新：
建议中央财政对贫困县设立产业扶贫基金
“脱贫攻坚成为“十三五”期间的头等大事，基层党组织必须义不容辞地把脱贫攻坚工作装在心里、拿在手上、扛在肩上，坚决落实到位。精准扶贫实质上是解决谁来扶、扶持谁、怎样扶的问题。”3月3日下午，全国人大代表、安康市旬阳县棕溪镇王院村党支部书记陈分新在陕西团驻地接受陕西传媒网记者采访时说。
旬阳县是革命老区县、国家扶贫开发重点县、秦巴山区扶贫连片开发重点县。陈分新说扶贫方式从以前的“大水漫灌”转向“精确滴灌”，从实际出发，更加尊重群众意愿。尤其在对贫困户进行精准识别方面，要在实际工作中多做了解。精准识别是精准扶贫的重要前提，较以前的扶贫方式在实质上有了很大的变化。
陈分新建议，国家从以下三个方面加大力度：一是项目的带动。一个区域的发展离不开高速公路，江河的综合治理，生态环境等方面的建设。而这些方面又需要有项目的支撑，希望国家能给这些区域一些相应的项目支持；二是在实际工作中发现，从县域经济来看缺乏工业支撑，建议从国家层面来安排国企帮扶，实行一县一企的包扶制度；三是建议给贫困县按照精准脱贫的要求进行产业扶持脱贫，建议中央财政对贫困县设立产业扶贫基金，基金的设立撬动金融扶贫，这个基金一方面用于产业扶持，另一方面用于贫困户担保贷款。他说就他们村上的实际情况制定了“三个一“的工作模式有：”脱贫施策一对一“就是指一户根据自己的实际情况制定适合自己的脱贫方式；”脱贫对象一帮一“就是指村上能人大户，村组干部来帮助该户实现制定的脱贫方式；”脱贫责任一包一”，谁包的这户就是谁的责任，实行责任到人制，就目前情况来看都取得了很好的成果。（陕西传媒网特派北京记者 唐兰可）
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全国人大代表陈分新：
应加大对“大病返贫”的救助力度
央广网北京3月8日消息 这里曾是自古帝王建都之地；这里曾是中华民族的摇篮、中华文明的发祥地之一——陕西，这块历史悠久的土地如何迎接“十三五”？在它最南端的安康，又如何甩掉贫困的帽子，共享新时代的成果？今晚21点，中央台驻陕西首席记者黄立新对话全国人大代表、安康市旬阳县棕溪镇王院村党支部书记陈分新。
老家是旬阳县的陈分新代表介绍，他们村里有个村民因为家里贫困，妻儿有病没钱治病而外出打工，长时间在工地井下打钻身患二期尘肺病。现在企业破产而且他手上没有跟企业的正式的劳务合同所以没有得到赔偿。但是在跟当地政府反映了这个情况后，通过陕西大病救助这项救助政策一次性补助了2万元。对此，陈分新建议加大对大病返贫的救助力度。
陈分新：这个建议我们就想要通过国家在政策体制上，对这种尤其是因为大病返贫的，从救助的政策上进行进一步的加大，使这块的情况的农户他能够尽快的走出贫困。你像他这样家庭，我们从能够给的政策我们全部要向他身上来靠拢，又要通过给他又确定了专门的帮扶的责任人，还要帮他来发展养殖业，因为他现在做不了别的活了。
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全国人大代表陈分新：
受水区与水源区间应建生态补偿机制
近年来，为保护南水北调水质和水源安全，省委、省政府及陕南汉中、安康、商洛三市从大局观念和政治高度确立了“一江清水供北京”的水源区经济发展和环境保护的奋斗目标。全国人大代表，陕西省旬阳县棕溪镇王院村党支部书记陈分新说，这也给陕南地区带来了产业发展受限、经济发展滞后，财政和居民收入远低于全省平均水平等问题。水源保护和当地群众脱贫致富，日趋紧张的地方财政收入和投入巨大保护需求，这两大矛盾将日趋凸显，陕南生态环境保护工作将面临越来越艰巨的挑战，依靠当地政府资金投入和少量的国家补贴，难以为继。
为此，陈分新建议，国家进一步加大生态补偿力度，通过在国家及受水区和水源区之间建立与环境质量挂钩的生态补偿机制，以获取更多的资金支持，支持水源区生态保护工作持续健康发展。（全媒体特派北京记者赵明石喻涵）
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全国人大代表陈分新：
加大支持集中连片特困地区脱贫
党中央提出要到2020年实现贫困县全部摘帽，贫困人口全部脱贫。全国人大代表、旬阳县棕溪镇王院村党支部书记陈分新说，国家应该进一步加大对集中连片特困地区脱贫攻坚的支持力度。
陈分新说，集中连片特困地区普遍立地条件差、产业体量小、自我发展能力弱，脱贫攻坚任务艰巨。以商洛市为例，全市贫困村达600多个，占行政村总数一半以上，贫困发生率比全国、全省都要高出10多个百分点。
陈分新建议，国家有关部门应该将高速公路、生态保护、流域治理等重大基础设施项目向贫困地区倾斜。中央财政每年可以为贫困县设立不少于5000万元的产业扶持专项资金。同时设立贫困县金融扶贫互助担保基金，撬动信贷资金投入脱贫攻坚。“另外，依托南水北调供水机制，建立陕南地区与京津地区对口扶贫协作机制等。”（全媒体特派北京记者 赵明）
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全国人大代表陈分新：
建议中央财政对贫困县设立产业扶贫基金
“脱贫攻坚成为“十三五”期间的头等大事，基层党组织必须义不容辞地把脱贫攻坚工作装在心里、拿在手上、扛在肩上，坚决落实到位。精准扶贫实质上是解决谁来扶、扶持谁、怎样扶的问题。”3月3日下午，全国人大代表、安康市旬阳县棕溪镇王院村党支部书记陈分新在陕西团驻地接受陕西传媒网记者采访时说。
旬阳县是革命老区县、国家扶贫开发重点县、秦巴山区扶贫连片开发重点县。陈分新说扶贫方式从以前的“大水漫灌”转向“精确滴灌”，从实际出发，更加尊重群众意愿。尤其在对贫困户进行精准识别方面，要在实际工作中多做了解。精准识别是精准扶贫的重要前提，较以前的扶贫方式在实质上有了很大的变化。
陈分新建议，国家从以下三个方面加大力度：一是项目的带动。一个区域的发展离不开高速公路，江河的综合治理，生态环境等方面的建设。而这些方面又需要有项目的支撑，希望国家能给这些区域一些相应的项目支持；二是在实际工作中发现，从县域经济来看缺乏工业支撑，建议从国家层面来安排国企帮扶，实行一县一企的包扶制度；三是建议给贫困县按照精准脱贫的要求进行产业扶持脱贫，建议中央财政对贫困县设立产业扶贫基金，基金的设立撬动金融扶贫，这个基金一方面用于产业扶持，另一方面用于贫困户担保贷款。他说就他们村上的实际情况制定了“三个一“的工作模式有：”脱贫施策一对一“就是指一户根据自己的实际情况制定适合自己的脱贫方式；”脱贫对象一帮一“就是指村上能人大户，村组干部来帮助该户实现制定的脱贫方式；”脱贫责任一包一”，谁包的这户就是谁的责任，实行责任到人制，就目前情况来看都取得了很好的成果。（陕西传媒网特派北京记者 唐兰可）
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全国人大代表陈分新：
应加大对“大病返贫”的救助力度
央广网北京3月8日消息 这里曾是自古帝王建都之地；这里曾是中华民族的摇篮、中华文明的发祥地之一——陕西，这块历史悠久的土地如何迎接“十三五”？在它最南端的安康，又如何甩掉贫困的帽子，共享新时代的成果？今晚21点，中央台驻陕西首席记者黄立新对话全国人大代表、安康市旬阳县棕溪镇王院村党支部书记陈分新。
老家是旬阳县的陈分新代表介绍，他们村里有个村民因为家里贫困，妻儿有病没钱治病而外出打工，长时间在工地井下打钻身患二期尘肺病。现在企业破产而且他手上没有跟企业的正式的劳务合同所以没有得到赔偿。但是在跟当地政府反映了这个情况后，通过陕西大病救助这项救助政策一次性补助了2万元。对此，陈分新建议加大对大病返贫的救助力度。
陈分新：这个建议我们就想要通过国家在政策体制上，对这种尤其是因为大病返贫的，从救助的政策上进行进一步的加大，使这块的情况的农户他能够尽快的走出贫困。你像他这样家庭，我们从能够给的政策我们全部要向他身上来靠拢，又要通过给他又确定了专门的帮扶的责任人，还要帮他来发展养殖业，因为他现在做不了别的活了。
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全国人大代表陈分新：
受水区与水源区间应建生态补偿机制
近年来，为保护南水北调水质和水源安全，省委、省政府及陕南汉中、安康、商洛三市从大局观念和政治高度确立了“一江清水供北京”的水源区经济发展和环境保护的奋斗目标。全国人大代表，陕西省旬阳县棕溪镇王院村党支部书记陈分新说，这也给陕南地区带来了产业发展受限、经济发展滞后，财政和居民收入远低于全省平均水平等问题。水源保护和当地群众脱贫致富，日趋紧张的地方财政收入和投入巨大保护需求，这两大矛盾将日趋凸显，陕南生态环境保护工作将面临越来越艰巨的挑战，依靠当地政府资金投入和少量的国家补贴，难以为继。
为此，陈分新建议，国家进一步加大生态补偿力度，通过在国家及受水区和水源区之间建立与环境质量挂钩的生态补偿机制，以获取更多的资金支持，支持水源区生态保护工作持续健康发展。（全媒体特派北京记者赵明石喻涵）
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全国人大代表陈分新：
加大支持集中连片特困地区脱贫
党中央提出要到2020年实现贫困县全部摘帽，贫困人口全部脱贫。全国人大代表、旬阳县棕溪镇王院村党支部书记陈分新说，国家应该进一步加大对集中连片特困地区脱贫攻坚的支持力度。
陈分新说，集中连片特困地区普遍立地条件差、产业体量小、自我发展能力弱，脱贫攻坚任务艰巨。以商洛市为例，全市贫困村达600多个，占行政村总数一半以上，贫困发生率比全国、全省都要高出10多个百分点。
陈分新建议，国家有关部门应该将高速公路、生态保护、流域治理等重大基础设施项目向贫困地区倾斜。中央财政每年可以为贫困县设立不少于5000万元的产业扶持专项资金。同时设立贫困县金融扶贫互助担保基金，撬动信贷资金投入脱贫攻坚。“另外，依托南水北调供水机制，建立陕南地区与京津地区对口扶贫协作机制等。”（全媒体特派北京记者 赵明）十二届全国人民代表大会第四次会议和政协第十二届全国委员会第四次会议，分别于2016年3月5日和3月3日在北京开幕。作为咱旬阳唯一的一名全国人大代表——棕溪镇王院村党支部书记陈分新在全国两会上提了些啥建议？小编搜集了人民网、中国青年网、陕西传媒网等媒体上刊发的部分内容，亲们快看↓
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全国人大代表陈分新：
建议中央财政对贫困县设立产业扶贫基金
“脱贫攻坚成为“十三五”期间的头等大事，基层党组织必须义不容辞地把脱贫攻坚工作装在心里、拿在手上、扛在肩上，坚决落实到位。精准扶贫实质上是解决谁来扶、扶持谁、怎样扶的问题。”3月3日下午，全国人大代表、安康市旬阳县棕溪镇王院村党支部书记陈分新在陕西团驻地接受陕西传媒网记者采访时说。
旬阳县是革命老区县、国家扶贫开发重点县、秦巴山区扶贫连片开发重点县。陈分新说扶贫方式从以前的“大水漫灌”转向“精确滴灌”，从实际出发，更加尊重群众意愿。尤其在对贫困户进行精准识别方面，要在实际工作中多做了解。精准识别是精准扶贫的重要前提，较以前的扶贫方式在实质上有了很大的变化。
陈分新建议，国家从以下三个方面加大力度：一是项目的带动。一个区域的发展离不开高速公路，江河的综合治理，生态环境等方面的建设。而这些方面又需要有项目的支撑，希望国家能给这些区域一些相应的项目支持；二是在实际工作中发现，从县域经济来看缺乏工业支撑，建议从国家层面来安排国企帮扶，实行一县一企的包扶制度；三是建议给贫困县按照精准脱贫的要求进行产业扶持脱贫，建议中央财政对贫困县设立产业扶贫基金，基金的设立撬动金融扶贫，这个基金一方面用于产业扶持，另一方面用于贫困户担保贷款。他说就他们村上的实际情况制定了“三个一“的工作模式有：”脱贫施策一对一“就是指一户根据自己的实际情况制定适合自己的脱贫方式；”脱贫对象一帮一“就是指村上能人大户，村组干部来帮助该户实现制定的脱贫方式；”脱贫责任一包一”，谁包的这户就是谁的责任，实行责任到人制，就目前情况来看都取得了很好的成果。（陕西传媒网特派北京记者 唐兰可）
2
全国人大代表陈分新：
应加大对“大病返贫”的救助力度
央广网北京3月8日消息 这里曾是自古帝王建都之地；这里曾是中华民族的摇篮、中华文明的发祥地之一——陕西，这块历史悠久的土地如何迎接“十三五”？在它最南端的安康，又如何甩掉贫困的帽子，共享新时代的成果？今晚21点，中央台驻陕西首席记者黄立新对话全国人大代表、安康市旬阳县棕溪镇王院村党支部书记陈分新。
老家是旬阳县的陈分新代表介绍，他们村里有个村民因为家里贫困，妻儿有病没钱治病而外出打工，长时间在工地井下打钻身患二期尘肺病。现在企业破产而且他手上没有跟企业的正式的劳务合同所以没有得到赔偿。但是在跟当地政府反映了这个情况后，通过陕西大病救助这项救助政策一次性补助了2万元。对此，陈分新建议加大对大病返贫的救助力度。
陈分新：这个建议我们就想要通过国家在政策体制上，对这种尤其是因为大病返贫的，从救助的政策上进行进一步的加大，使这块的情况的农户他能够尽快的走出贫困。你像他这样家庭，我们从能够给的政策我们全部要向他身上来靠拢，又要通过给他又确定了专门的帮扶的责任人，还要帮他来发展养殖业，因为他现在做不了别的活了。
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全国人大代表陈分新：
受水区与水源区间应建生态补偿机制
近年来，为保护南水北调水质和水源安全，省委、省政府及陕南汉中、安康、商洛三市从大局观念和政治高度确立了“一江清水供北京”的水源区经济发展和环境保护的奋斗目标。全国人大代表，陕西省旬阳县棕溪镇王院村党支部书记陈分新说，这也给陕南地区带来了产业发展受限、经济发展滞后，财政和居民收入远低于全省平均水平等问题。水源保护和当地群众脱贫致富，日趋紧张的地方财政收入和投入巨大保护需求，这两大矛盾将日趋凸显，陕南生态环境保护工作将面临越来越艰巨的挑战，依靠当地政府资金投入和少量的国家补贴，难以为继。
为此，陈分新建议，国家进一步加大生态补偿力度，通过在国家及受水区和水源区之间建立与环境质量挂钩的生态补偿机制，以获取更多的资金支持，支持水源区生态保护工作持续健康发展。（全媒体特派北京记者赵明石喻涵）
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全国人大代表陈分新：
加大支持集中连片特困地区脱贫
党中央提出要到2020年实现贫困县全部摘帽，贫困人口全部脱贫。全国人大代表、旬阳县棕溪镇王院村党支部书记陈分新说，国家应该进一步加大对集中连片特困地区脱贫攻坚的支持力度。
陈分新说，集中连片特困地区普遍立地条件差、产业体量小、自我发展能力弱，脱贫攻坚任务艰巨。以商洛市为例，全市贫困村达600多个，占行政村总数一半以上，贫困发生率比全国、全省都要高出10多个百分点。
陈分新建议，国家有关部门应该将高速公路、生态保护、流域治理等重大基础设施项目向贫困地区倾斜。中央财政每年可以为贫困县设立不少于5000万元的产业扶持专项资金。同时设立贫困县金融扶贫互助担保基金，撬动信贷资金投入脱贫攻坚。“另外，依托南水北调供水机制，建立陕南地区与京津地区对口扶贫协作机制等。”（全媒体特派北京记者 赵明）
