宣和七年十月，兵科掌印给事中臣章穆溥成谨奏：
臣溥成蒙鸿恩，视事科道，惟绳愆纠缪，尽拾遗之责，不敢暇懈。臣到任以来，分稽军政，得悉川陕匪患星布，又以郧阳、兴安、夔州至成都腹地最甚，而督抚屡治未靖。西南山深地僻，窜盗麇集，盖为游勇流民，家无恒产，遂为党援，以劫掠百姓财资为生，又因川地盐产丰足，官运繁通，以致良商受扰最甚。官盐不亨，私盐未缉，课税有亏，则将贻误民用军需。今闻督抚飞章求援，又悉朝廷历年拨东南盐课，解往川鄂，周全军资，累费颇巨，然此诚非长久之计。臣今请命，下走西南，稽察军务，督振盐政，务谋久逸，长靖民生。
恭请圣安，伏乞上鉴。