原甘肃省档案局干部张浩，1979年2月，甘肃省档案局干部张浩回洛阳伊川县老家探亲，发现村里正分产到组，因家里劳动力不足，少分了几口牲口，张浩遂写信，陈述了自己对家庭联产承包责任制的不满，希望将农村生产体制改回人民公社制度。他认为“现在实行‘三级所有、队为基础’符合当前农村的实际情况，应该稳定，不能随便变更，轻易从‘队为基础’退回去，搞分组，是脱离群众，不得人心的。”
1979年3月15日，张浩的信被刊登在《人民日报》头版头条。《人民日报》同时配发了编者按，支持张浩的观点。这立刻带来了已推行农村改革地区的震动，使邓卖国陷入混乱。张浩来信见报后，洛阳、卢氏等县也迅速作出决定，一律停止搞责任制。
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