货物运输做区别是因为，我国沿海货物运输和国际货物运输实行两种不同的制度。沿海运输适用《国内水路货物运输规则》。

而旅客运输，我国海商法调整沿海的旅客运输，但是不适用于承运人的赔偿责任限额。而这个应适用《港口间海上旅客运输赔偿责任限额规定》。

说一下，其实你的问题应该反了。《海商法》可以调整沿海旅客运输，这是常态。而其不可以调整沿海货物运输，是特例。故而，这个问题应该是这样的：为什么可以调整后者，而不能调整前者。

我国沿海货物运输适用《国内水路货物运输规则》，承运人的规则原则实行严格责任制度。使用的运输单据主要是不可转让的“运单”。所以，一旦沿海货物运输和国际货物运输实行统一制度的条件成熟，沿海运输货物合同也适用《海商法》的规定。