国务院发布《全国农业现代化规划（2016—2020年）》（简称《规划》），提出“引导农户依法自愿有序流转土地经营权，鼓励农户通过互换承包地、联耕联种等多种方式，实现打掉田埂、连片耕种，解决农村土地细碎化问题。”
http://www.guancha.cn/tui-si/2012_11_20_110544.shtml