我们两位年近八旬老人向武昌紫阳路派出所报案己有100余天了，至今未果。该案经办人既不立案又不下达不立案通知书，不知何故，叫人费解。此案经办人不按公安机关办案程序办案，这不是明显不作为吗？经办人还极力为被控告人袒护，也极力抵制控告人的哀求，这又是为什么？谁来管管？