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多伦县水利局2016年工作总结

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一、认真落实县委、政府重大决策部署
一是及时贯彻落实县委政府重大决策部署,认真分析水利工作面临的形势,研究解决水利工作存在的突出问题,结合实际。制定有效措施,明确责任,全力推进各项重点工作。
二是抢抓机遇,做好项目争取工作,充分发挥项目带动作用。积极争取农村饮水安全、中小河流治理、水库除险加固、京津风沙源治理等重点项目,全力做好项目的实施。除国家常规性投资项目外,年内争取到水利项目投资3049万元,为全县水利基础建设注入了新的活力。
三是牢牢把握经济发展新常态和水利发展新特征,科学规划水利发展“十三五”建设项目。规划上报中小河流综合治理、山洪沟治理、抗旱减灾、节水灌溉、农村饮水提质增效、水库工程、供水工程、地下水保护、水土保持治理(京津风沙源二期)、小流域治理工程等10个方面、共计17个项目,规划总投资12亿元。
四是认真开展“两学一做”学习教育,进一步提升党员干部的思想素质,以思想促行动,带领全体职工做好各项水利工作。
二、履行岗位职责、完成各项重点工作任务
坚持以人为本,创新工作思路。紧扣县委、县政府重大决策部署和水利重点工作,努力优化水利投资环境,年内积极争取上级水利建设专项资金3049万元,实施了一批水利基础建设项目。
一是争取上级饮水安全巩固提升工程项目资金349万元,建设农村饮水安全工程11处,解决2541人的饮水问题,主要安排在严重缺水的村组,目前全部完工。
二是争取国家节水增效项目资金1995万元,实施以滴灌为主的节水灌溉工程建设,总面积2.1万亩。
三是完成黑风河、跃进、长盛号、二号等4座水库除险加固工程建设任务,总投资960万元。
四是完成滦河西山湾下游河道治理续建工程,完成1公里河堤加固、新疏通河道700米,投资183.66万元。
五是完成蒙京津冀水土保持科技示范园项目,总投资375万元,建设规模完成300亩水保坡面林,75亩水保经济林,75亩水保防护林,并全部配套节水灌溉措施,新建水源井9眼,修筑作业路3.5公里。
六是完成京津风沙源治理工程二期项目,完成小流域综合治理面积3平方公里,成总投资300万元。并提前完成2017年的小流域治理工程。
七是小河子河整治工程经过2年的施工期,到今年9月底全部完工,总投资1831万元,等待自治区水利厅竣工验收。
八是大河口水电站增效扩容工程,总投资230万元,预计年底设备安装完毕。
九是6月份争取到上级水产增殖放流项目,投放黄河鲤鱼苗350万尾。
三、全力做好防汛抗旱和安全生产工作
牢固树立“防大汛、抗大灾”、“生命至高无上、安全责任第一”的思想意识,进一步落实防汛行政首长负责制、安全生产责任制。
一是开展防洪度汛大检查。今年我局共派出防汛专项检查组进行两次巡查。检查了已建正在进行大中小型水库河道治理工程及在建的水利工程的安全度汛工作。要求大河口、西山湾水库明确落实防汛工作的行政责任人、主管部门责任人、管理责任人,明确了两座水库的调度运行方案,建立了值班巡查制度等。根据今年夏季的降雨情况,启动三级防汛应急响应一次;还完成非工程措施补充完善和山洪灾害调查评价项目建设。
二是开展了安全生产大检查,强化红线意识,完善安全生产责任体系,认真落实“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的安全生产责任制。突出抓好安全隐患排查治理,积极开展安全生产法规宣传教育工作,增强安全生产责任感和使命感,健全安全生产考核机制。加强值班值守,抓好防汛巡查和河道治理,确保全县安全度汛、水利安全生产无事故。
四、加强水资源管理
按照实施最严格水资源管理工作要求,从用水总量、用水效率、水功能区达标等三条红线着手,开展了水资源开发利用专项整治行动。对全县用水户建立了用水户台账,安装计量装置24套,安装地下水位监控装置32套,正在建设我县水资源管理监控系统。为掌握喷灌圈水浇地用水情况,选择5处喷灌圈水浇地进行了用水总量计量,填埋违规建设水源井7眼。同时,组织各乡镇、水利局、农牧业和生态保护局组成联合检查组,利用近一个月时间,对全县马铃薯喷灌圈进行了详细的入户调查摸底,共有632个喷灌圈。并多次召开专题会议,研究制定喷灌圈水浇地管理办法,提交人大常委会研究,已通过。2016年用水总量5935万立方米,占盟下达控制指标的91.3%;万元工业增加值用水量、万元GDP用水量按2010年不变价计算比2015年下降5%和6%;监测水功能区达标率100%;农田水灌溉系数达到0.76。
开展“世界水日”、“中国水周”和节水宣传活动、深入机关单位、医院、学校、宾馆、饭店进行节水宣传教育,发放宣传手册10000册、节水提示牌5000个,进一步提高广大群众节约保护水资源的意识,增强全社会的水忧患意识和法制意识,为水利工作的健康发展创造了良好社会氛围。
五、加强制度作风建设
一是以制度建设为抓手,进一步完善了各项规章制度。结合水利行业工作特点,健全完善各项规章制度69项,其中党建工作制度12项,机关工作制度48项,廉政建设制度9项。涵盖机关管理、政治思想道德教育、公务行为规范、提案信访接待、考核奖惩、纪律作风整顿、党的建设和党风廉政建设、岗位责任制、依法行政等多个方面。
二是建立健全制度执行情况的监督检查机制,推进民主公开、民主监督。利用水利门户网站、局办公楼设立的党务政务公开、民主监督公开栏,对广大群众关注的行政审批、行政执法、来信来访、关键环节、热点难点;“三重一大”廉政建设制度执行情况实时公开,确保投诉咨询信息的畅通,更加透明地接受上级和群众的监督。
三是进一步严肃工作纪律、整顿工作作风。努力营造风清气正、务实干事的良好氛围,推进机关工作规范化、制度化建设,进一步改进工作作风,提高工作效率,提升服务质量,优化水利发展环境。严格考勤制度,执行上下班指纹机签到签退制度。
四是局领导班子和二级单位负责人落实“一岗双责”,加强廉洁自律建设,积极开展廉政警示教育。改进文风会风提高实效,严格控制公务接待和招待开支,避免了客少陪多现象,厉行节约,严禁浪费。今年办公费和招待费较去年降低1.8万元。
六、积极创新服务基层群众
一是全局党员领导干部积极下基层,以服务群众、建设群众满意水利部门为目标,开展扶贫帮困、水利技术服务,帮助群众解决饮水安全、节水灌溉基础薄弱等实际问题。局机关安排两名党员干部专门负责所包扶村(花塘沟村)开展脱贫和“十个全覆盖”等重点工作。此期间拿出3000元经费在所包扶村设立食堂,减轻村级压力。为村委会配备办公设备,办公桌3个,立柜3个,椅子10把,电脑1台。局属8名科级领导干部认真开展贫困户帮扶工作,通过入户调查走访,帮助他们制定帮扶措施、计划,协助解决困难,真心帮扶,24户贫困户全部实现脱贫目标。
二是全体党员积极参加社区“联合党委”举办的卫生清洁、捐款救助贫困人口等公益性活动,参加活动31人次,党员捐款捐物折资1500元。
七、加强领导班子和干部队伍建设
一是落实领导班子党建主体责任,认真履行党总支书记抓党建工作“第一责任人”职责,充分发挥领导班子整体力量。通过“两学一做”学习教育活动,全面提高班子成员和全体党员干部的思想水平和工作能力。加强班子队伍自身的建设,努力建设一支有坚定理想信念、政治立场坚定、清正廉洁、干净干事、精诚团结、务实高效、改革创新、敢为人先、有所作为的班子和干部队伍。
二是充分发挥党员干部模范带头作用。在项目建设上,积极打造民生水利,组织系统内党员干部、技术骨干深入项目建设一线,扎实开展“关键岗位有党员、技术攻关有党员、困难面前有党员”主题实践活动,积极引导党员在本职岗位上创造佳绩,肩负重点工程建设任务,抓项目、抓安全、抓管理、抓进度、抓质量,充分发挥党员的担当责任和先锋模范作用。
八、存在的主要问题
一是工程实施难度加大。农村安全饮水工程施工难度越来越大,尤其是水源井工程建设,受到复杂的水文地质条件制约,地下水位逐年下降,水源井建设既要保证水量、水质,又要保证工程质量较为困难。
二是各类工程专项建设资金到位率低。2013年以来,水利局承担的各类水利工程项目40多项,累计下达投资1.14亿元。按照上级要求,建设单位克服资金到位率低等困难,采取各种措施抢抓工程质量进度,都较好的完成工程建设任务。截至目前,资金拨付到位3445万元,到位率仅为30.2%,建设单位维稳工作压力大,并且严重影响到向上级争取工程项目工作。
三是水利系统职工队伍建设。水利系统职工干部整体年龄偏大,缺少年轻的专业技术人员,不适应新形势下水利工作的需要。近几年,我局每年都有2—3名技术干部退休,腾出的编制拿到全县总体平衡,造成老的退了,新的进不来,工作人员不足,严重影响工作。


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