他用了徙王的方法的，把齐王封到了胶东，再重新立了齐王，还在齐地封了什么，这样齐国的力量就弱了！在南边就封了九江，淮南，偏向自己的，反正天下他有九个郡，其实很强大了！但是悲剧的是，他的实际控制力还没那么强大！

楚国内部有几路军阀，名义上尊奉义帝，实际上各自为政。
项羽、刘邦、英布、吴芮、共敖五家军阀，项羽想废义帝自立为王，首先必须取得其他四家的认可。
通过分封来拉拢盟友无疑是一个好办法。九江郡封给英布，衡山郡长沙郡封给吴芮，南郡封给共敖，所以当项羽要废义帝的时候，楚国内部并没有声讨项羽的行为。为什么呢？因为诸侯们都得到了利益，杀义帝实际上是项英吴共四家军阀，共同密谋出来的结果，杀了义帝，楚国的土地就由我们瓜分了。

至于封三秦除了为了牵制刘邦，还是项羽对诸侯的妥协，你想想，楚国已经够大了，如果项羽再独占关中，那么项羽的势力就太大了，诸侯担心项羽会成为第二个始皇帝，所以不可能允许项羽独吞关中，那么关中归谁呢，最后鸿门宴商讨出一个结论，关中封给三秦，秦人治秦地，这样其他诸侯都不能独吞关中，也就不会导致一家独大的局面，这也是诸侯共同商量的结果，非项羽一人所能左右，所以说这是项羽对诸侯们的妥协。