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广东的好代表

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懂法的人大代表！！！！！！！

支持。还有取消一二胎准生证。

真心希望关于取消二孩抚养费的建议能够被本次会议采纳并通过。

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广东人大网讯（记者林洪演）全面二孩政策落地实施至今已逾一年，全国人大代表黄细花在推动政策的出台和实施上可谓“煞费苦心”。3月3日下午，黄细花在接受采访时表示，今年将向大会建议取消对二孩政策前出生小孩征收社会抚养费，即2016年1月1日前出生的所有二孩，没有处罚的，不再处罚。
　　2015年12月27日，全国人大常委会表决通过了《人口与计划生育法修正案》，全面二孩于2016年1月1日起正式实施。政策实施一周年后的一项数据却让人大跌眼镜。黄细花援引了国家统计局一组数据指出，2016年全国出生人口1786万，比2015年人口增加131万，生育率并没有显著提高，说明国人的生育意愿不高。
　　黄细花说，目前对于实施全面两孩政策前违法出生的二孩，明确规定“抢生”违法需要罚款的省份多达17个，有的省市还规定，抢生的需要开除公职；二孩政策放开前出生的二孩，仍然按照放开前的政策，因此上了户口不久，就会被征收社会抚养费，甚至开除工作。
　　她认为，按照现在国家的生育政策，抢生二孩现在并没有占用公共资源，而且二孩提前出生，避免扎堆生育造成的资源紧张。此外，从法理上来说，新法实施以后，要依据从旧兼从轻的原则，以及有利于当事人原则，按照这两项原则，不应该追罚二孩政策放开前出生的二孩。
　　因此，她建议，在促进人口长期均衡发展、积极应对人口老龄化的背景下，对二孩政策放开前，即2016年1月1日前出生的所有二孩，没有处罚的，不再处罚；对有公职的，不开除公职；收到执行通知书进黑名单的，解除黑名单并不再罚款。（编辑：吴洁芬）

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