“我们小区有业主私自占用单元楼后面的公共绿化带，并且建起了小院，我觉得这些是违章建筑。”4月15日，家住德城区阳光国际新城小区的胡女士拨打本报新闻热线反映，在该小区3号楼、4号楼后都有类似的小院。目前4号楼后的小院正在建设阶段。该业主将整个楼后的公共绿化区域都圈了起来，用砖砌起了围墙。该行为破坏了小区的绿化植被，同时也影响到了小区的环境。 现状：业主“圈地”楼后空地成后院 胡女士家住该小区3号楼。据胡女士介绍，小区3号楼是高层建筑。刚入住小区时，胡女士就发现3号楼下有一处“篱笆院”，起初胡女士并没在意，但每次经过时，胡女士都禁不住地往里张望。久而久之，胡女士发现了一个问题。“其他楼后面都有一块空地，空地上都是绿化带，唯独这里围起了院子，我开始还以为是开发商盖楼时就有，后来才打听到是1楼业主自己建起来的。”胡女士说，“如果是这样，那这个院子肯定是违章建筑。” 今年4月初，胡女士意外发现，小区4号楼1楼东侧业主也在楼后面围起了院墙。与3号楼的“后院”不同的是，4号楼后的院子全都是砖砌成的，中间部分还设置了铁栏杆。让胡女士不解的是，小区居民对于这两个小院都议论纷纷，并将此事反映给小区物业。到目前为止，3号楼后小院已存在半年之久，4号楼后小院也马上竣工，但始终没见到小区物业前来阻止劝告。 业主：买房时开发商曾有承诺,并非违建 针对此事，记者来到该小区。一进小区大院，记者就见到了胡女士所说的两处小院。位于3号楼后的小院全部由木质栅栏围起，并开设一处木门，看起来颇有田园风格。小院北侧，有一个门直通1楼东侧住户家中。而位于4号楼处的院子内，几名工人正紧锣密鼓地施工，两名工人正在修建围墙，该小院却没有设置向外开的门。记者观察发现，小区3号楼和4号楼的1层楼后，每家居民的房屋都设置有一处小门。但目前除了这两处小院外，其他住户家小门外都是空地。胡女士告诉记者，目前1楼其他房屋可能还没卖出。 随后记者来到4号楼后正在修建的小院附近，得知记者是来询问关于违章建筑的情况。该业主显得有些诧异和不解，该业主告诉记者，自己正在建设的小院绝非违章建筑。而是前期自己购买此处房产时，开发商就说此处房屋属于复式房屋，楼后带有小院，而正是基于这个原因，他才购买了这处房产。目前自己家正在装修，因此他才会将小院围起来，一并装修。“我们和开发商有协议，我家的后院肯定不属于违建。”该业主说，其他详细的情况他不便告知，具体情况可咨询小区的开发商。 物业：无权管辖,开发商确实有此承诺 4月17日上午，记者来到该小区物业办公室。小区物业告诉记者，针对小区内两个后院的事情，早已有业主向他们反映情况，针对此事小区物业也曾和开发商进行过沟通。但当时开发商确实承诺过小区后院公共区域在业主购房时赠送，属于业主自己的属地。小区物业也将此事和其他业主进行了解释，所以物业无权干涉此事。 随后，记者来到该小区售楼中心。工作人员告诉记者，当时卖房时，确实有几处房产是通过此种方式销售的，但具体情况他们并不知情。记者询问当初开发这两栋楼时是否有规划许可，工作人员称，领导目前外出，想了解详细情况还要等领导回来。工作人员的说法引起了居民的质疑，胡女士认为，小区开发商肯定没有楼后绿地规划成小院的许可。“如果开发商有规划许可，为什么建房的时候开发商不直接在楼后面盖好小院，反而现在是1楼的业主自己修建？”胡女士说，“前段时间有城管执法人员前来进行了查看，但到目前为止，也没见到违建被暂停整改，而且当时执法人员说3号楼后面的小院不属于违建，作为小区居民，我们就想了解一下，这两个业主家的做法是不是合理。” 不解：是否属于违建,谁能给个说法？ 记者通过12345市民热线查询得知，该小区3号楼后小院早在去年就有小区居民进行了投诉。当时城管部门到小区进行查看后，认为该小院不属于违章建筑，因此3号楼后的小院才会“屹立不倒”。随着4号楼后小院的修建，有居民再次将此事反映给城管部门，但城管执法人员得知该业主所建小院是当初与开发商进行协商后，无法认定该小院是否属于违建。 19日下午，记者联系到德城区城管执法局，工作人员告诉记者，根据居民反映的情况，执法人员曾多次到现场查看。位于3号楼后的小院是木质栅栏“圈地”，按照规定，不属于违章建筑。“比如说砖墙、简易板房等成型的建筑物才能被认定为违章建筑，木质栅栏不属于建筑物。”该工作人员说，而且4号楼后的砖墙小院目前是否属于违建，需要询问规划部门。 随后，记者联系到德城区规划局，工作人员告诉记者，小区建筑是否属于违建需要城管执法人员前去查看。根据小区的具体情况，如果属于违建，城管部门可下达整改通知书。“执法人员去小区进行查看，对疑似违章建筑的业主进行询问，要求其出示规划审批手续，如果他没有手续，则是违章建筑。”该工作人员还告诉记者，针对该小区的情况，如果开发商前期确实有楼后公共区域规划成小院的许可，那么就不属于违章建筑。如果开发商并无规划许可，仅仅是出于销售目的，将此处公共区域赠与小区业主，那这些区域上的建筑必定是违章建筑。“目前我们会把这个情况和上级部门反映一下，才能最终认定。”该工作人员说。