“一带一路”基础设施建设投资需求规模庞大。本研究在借鉴已有研究成果的基础上,采用了比例估算方法,试图对“一带一路”沿线基础设施的合意投资规模进行估算。根据该方法,首先确定尽量覆盖基础设施各领域的投资与国内生产总值(简称GDP)的合意比例,然后设定沿线国家的GDP基数和估算期的GDP名义增长率,在此基础上测算出2016年—2020年的“一带一路”基础设施合意投资总需求及年平均规模。具体测算方法如下。
第一,关于基础设施投资需求估算的研究。根据世界银行估计,新建基础设施投资约占全球国民生产总值(简称GNP)的1%,存量基础设施的运营及维护相当于全球GNP的1.2%。OECD于2006年发布的《2030年的基础设施》初步估计,至2030年为满足全球范围内对重大基础设施投资的需求,包括新建、更新及升级的基础设施投资规模将快速上升。
亚洲开发银行(简称“亚行”)与亚洲开发银行研究院2009年联合发布了《亚洲基础设施建设》。根据该报告,2010年—2020年亚洲基础设施投资总需求预计为8.28万亿美元,其中国别投资需求约为8万亿美元,区域投资需求为2800亿美元。但该测算仅覆盖亚行45个发展中成员中的30个,且有7个不是“一带一路”沿线国家。
第二,基础设施的范畴。目前已有的研究在基础设施投资口径上不尽相同,如世界银行社会资本参与基础设施投资(PPI)数据库中的统计口径包括能源(电力的生产、输送和配置,天然气传输和配置)、信息和通信技术(ICT)、交通(航空、铁路、公路和港口)、水(饮用水生产及配置、污水收集及处理);瑞士联合银行集团(UBS)2006年关于OECD国家和金砖国家的部分基础设施研究包括公路、铁路、电信、电力(仅包括输电和配电)、水。鉴于数据可得性原因,本研究中基础设施的范畴包括能源、交通及市政公共基础设施,其中能源和交通采用了世界银行PPI数据库的定义,市政基础设施采用了中国的统计口径,包括供水、燃气、供热、公共交通、道路桥梁、排水污水处理、防洪、园林、市容环境及其他。
第三,合意投资比例的确定。由于基础设施投资的合意比例与各国的发展条件、水平和模式密切相关,为了使估算值尽量贴近现实需求,本研究将“一带一路”沿线国家分为三部分,即对接受国际开发协会(简称IDA)贷款国家、除中国以外的非IDA国家及中国分别进行估算。
其中IDA国家的基础设施投资合意比例是将中国在1993年—2000年市政基础设施建设方面的经验值和世界银行关于IDA国家社会资本参与基础设施(能源和交通)建设与GDP的平均比例(2011年—2015年)加总获得,为2.2%;非IDA国家的投资合意比例是将中国在2001年—2008年市政基础设施建设方面的经验值和世界银行关于非IDA国家的平均比例(2011年—2015年)加总获得,为3.2%;中国的合意比例采用了“十二五”期间基础设施投资与GDP比例的平均值,为15%。
第四,估算期合意GDP规模。在测算IDA国家2016年—2020年GDP时将合意GDP名义增长率设定为5.5%,非IDA国家设定为4%,中国按照“十三五”规划目标名义增长率设定为7.5%,以2015年GDP作为基数分别计算出三组国家估算期的合意GDP规模。
第五,估算结果。根据上述第二和第三中的结果计算出未来5年每年的基础设施合意投资额,然后加总得出未来5年的投资总需求,为10.6万亿美元,其中IDA国家约为4000亿美元,非IDA国家为1万亿美元,二者占“一带一路”基础设施投资总需求的13%。
第一,关于基础设施投资需求估算的研究。根据世界银行估计,新建基础设施投资约占全球国民生产总值(简称GNP)的1%,存量基础设施的运营及维护相当于全球GNP的1.2%。OECD于2006年发布的《2030年的基础设施》初步估计,至2030年为满足全球范围内对重大基础设施投资的需求,包括新建、更新及升级的基础设施投资规模将快速上升。
亚洲开发银行(简称“亚行”)与亚洲开发银行研究院2009年联合发布了《亚洲基础设施建设》。根据该报告,2010年—2020年亚洲基础设施投资总需求预计为8.28万亿美元,其中国别投资需求约为8万亿美元,区域投资需求为2800亿美元。但该测算仅覆盖亚行45个发展中成员中的30个,且有7个不是“一带一路”沿线国家。
第二,基础设施的范畴。目前已有的研究在基础设施投资口径上不尽相同,如世界银行社会资本参与基础设施投资(PPI)数据库中的统计口径包括能源(电力的生产、输送和配置,天然气传输和配置)、信息和通信技术(ICT)、交通(航空、铁路、公路和港口)、水(饮用水生产及配置、污水收集及处理);瑞士联合银行集团(UBS)2006年关于OECD国家和金砖国家的部分基础设施研究包括公路、铁路、电信、电力(仅包括输电和配电)、水。鉴于数据可得性原因,本研究中基础设施的范畴包括能源、交通及市政公共基础设施,其中能源和交通采用了世界银行PPI数据库的定义,市政基础设施采用了中国的统计口径,包括供水、燃气、供热、公共交通、道路桥梁、排水污水处理、防洪、园林、市容环境及其他。
第三,合意投资比例的确定。由于基础设施投资的合意比例与各国的发展条件、水平和模式密切相关,为了使估算值尽量贴近现实需求,本研究将“一带一路”沿线国家分为三部分,即对接受国际开发协会(简称IDA)贷款国家、除中国以外的非IDA国家及中国分别进行估算。
其中IDA国家的基础设施投资合意比例是将中国在1993年—2000年市政基础设施建设方面的经验值和世界银行关于IDA国家社会资本参与基础设施(能源和交通)建设与GDP的平均比例(2011年—2015年)加总获得,为2.2%;非IDA国家的投资合意比例是将中国在2001年—2008年市政基础设施建设方面的经验值和世界银行关于非IDA国家的平均比例(2011年—2015年)加总获得,为3.2%;中国的合意比例采用了“十二五”期间基础设施投资与GDP比例的平均值,为15%。
第四,估算期合意GDP规模。在测算IDA国家2016年—2020年GDP时将合意GDP名义增长率设定为5.5%,非IDA国家设定为4%,中国按照“十三五”规划目标名义增长率设定为7.5%,以2015年GDP作为基数分别计算出三组国家估算期的合意GDP规模。
第五,估算结果。根据上述第二和第三中的结果计算出未来5年每年的基础设施合意投资额,然后加总得出未来5年的投资总需求,为10.6万亿美元,其中IDA国家约为4000亿美元,非IDA国家为1万亿美元,二者占“一带一路”基础设施投资总需求的13%。