鼓励农民进城落户，为哪般？

晚上看到邢台日报消息说，国家鼓励引导农民进城落户，而且优惠多多。那些城中村都改成社区，户籍登记也划归城镇户口。最重要的是，要逐步探索形成农户自愿有偿放弃土地承包权，宅基地使用权。自己土地，就算不种，可以承包出去，宅基地上的房子，没有房租，没有月供，还可以种点应季蔬菜，不是挺好吗？非要想方设法，没有条件创造条件的让人去城镇落户，一个农民就靠每月七八十块钱的养老补助在城镇生活，国家这么做到底为了什么呢？无语啊。