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停车准则！《白银市城市机动车停车场管理办法（征求意见稿）》新鲜出炉
2017-07-11白银新闻
公 告
为有效解决城市停车难问题，规范城市停车管理，深入推进全市创建全国文明城市工作，保障城市道路交通安全、有序、畅通，促进经济社会协调发展。近期，白银市公安局起草了《白银市城市机动车停车场管理办法（征求意见稿）》,真诚向社会各界征求意见，为了城市的有效治理和良好发展，希望广大市民朋友们积极建言献策，对您提出的好的建议，我们将认真收集汇总，使我市的城市停车场管理办法更加全面、完善，符合民意。
征求意见时间：2017年7月11日至2017年8月10日
电话受理：白警官 师警官
0943—5938718 （工作时间）
白银市公安局
2017年7月11日
白银市城市机动车停车场管理办法
（征求意见稿）
第一章 总则
第一条 为了加强机动车停车场的管理，规范城市机动车停车秩序，保障城市道路交通安全、有序和畅通，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《甘肃省道路交通安全条例》等法律法规规定，结合白银市实际，制定本办法。
第二条 白银市城市规划区范围内停车场的规划、建设、使用及其相关管理活动，适用本办法。
第三条 本办法所称的停车场，是指供各类机动车停放的露天或者室内场所，包括公共停车场、专用停车场和道路临时停车泊位。
公共停车场，是指为社会车辆提供停车服务的场所，包括独立建设的公共停车场、建设工程配建的公共停车场。
专用停车场，是指为本单位、本住宅区车辆提供停车服务的场所，包括建设工程配建的专用停车场、建筑区划内共有部位施划的停车泊位。
道路临时停车泊位，是指因城市社会公共停车场不足，为缓解城市停车难的问题，在城市道路上依法划设的机动车停放场地，包括免费临时停车泊位和收费临时停车泊位。
第四条 市人民政府应当建立综合协调机制，加强对停车场规划、建设和管理的统一领导，决定工作中的重大问题，督促县区政府及有关部门做好相关工作。
公共停车场建设由县（区）人民政府统一领导、统一规划、统一管理。
第五条 市级公安交通管理部门负责本办法的组织实施，对本市停车场的使用管理进行统一监督，督促县（区）公安机关交通管理部门具体落实本办法。其所属的白银市机动车停车场管理办公室，受其委托，负责日常管理工作。
发展改革、规划、建设、国土资源、财政、价格、交通运输、人防、工商、税务等行政管理部门在各自的职责范围内，做好停车场的管理服务工作。
第六条 停车场的规划、建设、使用和管理应当遵循政府主导、统筹规划、方便群众、有效管理的原则。
第七条 设立由中心城区向城市周边区域逐级递减的梯级停车收费标准，利用价格杠杆手段调控中心城区的交通流量，规范停车收费及管理，合理调控人们的交通出行模式，促进公交优先发展战略，大力倡导城市绿色交通出行，推动城区静态交通和动态交通的有序流动。
第二章 停车场规划与建设
第八条 县（区）城乡规划部门应当会同国土资源、公安机关交通管理、建设等部门，根据城市总体规划和停车需求状况，编制停车场专项规划，报县（区）人民政府批准后实施。
第九条 新建的公共建筑、居民住宅区等设施，应当按照停车场配建标准和设计规范，配套建设停车场。
城市公交枢纽、首末站、城乡交通换乘中心、城市出入口、大中型商贸或者公共活动场所，应当规划建设公共停车场。
配套建设的停车场应当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用，否则规划与建设部门不予审批建设。
第十条 下列公共建筑设施未按照配建标准和设计规范配套建设停车场的，应当在改建、扩建的同时补建：
（一） 火车站、客运站等交通枢纽；
（二） 学校、体育场（馆）、影（剧）院、图书馆、博物馆、医院、旅游景点、商务办公楼等公共场所；
（三） 商场、旅馆、餐饮、娱乐等大（中）型经营性场所；
（四） 承担行政事务的办公场所。
改变建（构）筑物使用性质，导致原有配建的停车位达不到规定标准的，应当就近补建或者以其他方式达到配建标准。
第十一条 停车场应当按照停车场设置规范和标准，建设照明、通信、排水、通风、消防、安全防范、充电设施等停车配套设施，并设置相应的标识和交通安全设施，大型公共停车场应当配建残疾人专用停车位。
2017-07-11白银新闻
公 告
为有效解决城市停车难问题，规范城市停车管理，深入推进全市创建全国文明城市工作，保障城市道路交通安全、有序、畅通，促进经济社会协调发展。近期，白银市公安局起草了《白银市城市机动车停车场管理办法（征求意见稿）》,真诚向社会各界征求意见，为了城市的有效治理和良好发展，希望广大市民朋友们积极建言献策，对您提出的好的建议，我们将认真收集汇总，使我市的城市停车场管理办法更加全面、完善，符合民意。
征求意见时间：2017年7月11日至2017年8月10日
电话受理：白警官 师警官
0943—5938718 （工作时间）
白银市公安局
2017年7月11日
白银市城市机动车停车场管理办法
（征求意见稿）
第一章 总则
第一条 为了加强机动车停车场的管理，规范城市机动车停车秩序，保障城市道路交通安全、有序和畅通，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《甘肃省道路交通安全条例》等法律法规规定，结合白银市实际，制定本办法。
第二条 白银市城市规划区范围内停车场的规划、建设、使用及其相关管理活动，适用本办法。
第三条 本办法所称的停车场，是指供各类机动车停放的露天或者室内场所，包括公共停车场、专用停车场和道路临时停车泊位。
公共停车场，是指为社会车辆提供停车服务的场所，包括独立建设的公共停车场、建设工程配建的公共停车场。
专用停车场，是指为本单位、本住宅区车辆提供停车服务的场所，包括建设工程配建的专用停车场、建筑区划内共有部位施划的停车泊位。
道路临时停车泊位，是指因城市社会公共停车场不足，为缓解城市停车难的问题，在城市道路上依法划设的机动车停放场地，包括免费临时停车泊位和收费临时停车泊位。
第四条 市人民政府应当建立综合协调机制，加强对停车场规划、建设和管理的统一领导，决定工作中的重大问题，督促县区政府及有关部门做好相关工作。
公共停车场建设由县（区）人民政府统一领导、统一规划、统一管理。
第五条 市级公安交通管理部门负责本办法的组织实施，对本市停车场的使用管理进行统一监督，督促县（区）公安机关交通管理部门具体落实本办法。其所属的白银市机动车停车场管理办公室，受其委托，负责日常管理工作。
发展改革、规划、建设、国土资源、财政、价格、交通运输、人防、工商、税务等行政管理部门在各自的职责范围内，做好停车场的管理服务工作。
第六条 停车场的规划、建设、使用和管理应当遵循政府主导、统筹规划、方便群众、有效管理的原则。
第七条 设立由中心城区向城市周边区域逐级递减的梯级停车收费标准，利用价格杠杆手段调控中心城区的交通流量，规范停车收费及管理，合理调控人们的交通出行模式，促进公交优先发展战略，大力倡导城市绿色交通出行，推动城区静态交通和动态交通的有序流动。
第二章 停车场规划与建设
第八条 县（区）城乡规划部门应当会同国土资源、公安机关交通管理、建设等部门，根据城市总体规划和停车需求状况，编制停车场专项规划，报县（区）人民政府批准后实施。
第九条 新建的公共建筑、居民住宅区等设施，应当按照停车场配建标准和设计规范，配套建设停车场。
城市公交枢纽、首末站、城乡交通换乘中心、城市出入口、大中型商贸或者公共活动场所，应当规划建设公共停车场。
配套建设的停车场应当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用，否则规划与建设部门不予审批建设。
第十条 下列公共建筑设施未按照配建标准和设计规范配套建设停车场的，应当在改建、扩建的同时补建：
（一） 火车站、客运站等交通枢纽；
（二） 学校、体育场（馆）、影（剧）院、图书馆、博物馆、医院、旅游景点、商务办公楼等公共场所；
（三） 商场、旅馆、餐饮、娱乐等大（中）型经营性场所；
（四） 承担行政事务的办公场所。
改变建（构）筑物使用性质，导致原有配建的停车位达不到规定标准的，应当就近补建或者以其他方式达到配建标准。
第十一条 停车场应当按照停车场设置规范和标准，建设照明、通信、排水、通风、消防、安全防范、充电设施等停车配套设施，并设置相应的标识和交通安全设施，大型公共停车场应当配建残疾人专用停车位。
第十二条 建设工程竣工后，城乡规划行政管理部门依据规划设计条件和配建标准，对停车场建设情况进行规划核实；凡不符合规划、不满足配建标准和有关工程建设标准的，有关部门不得通过竣工验收。
第十三条 既有住宅区域内的车库、车位，应当优先满足本区域内业主的需要，不能满足需要的，在不影响消防安全、道路通行的前提下，经业主大会或者业主委员会同意，可以在小区内空置场地、道路划设业主共有的停车位。
第十四条 城市道路规划红线外与建筑物外缘之间的开放式场地，沿街单位和个人不得擅自设置停车场进行自行管理，若停车供需矛盾突出，确需划设停车位的，属于业主共有的开放式场地，由业主大会或者业主委员会向辖区公安交通管理部门提出申请，符合要求的统一划设临时停车场；属于非业主所有的开放式场地，由县（区）公安机关交通管理部门提出意见，经城乡规划行政管理部门同意，划设为临时停车场。
第十五条 未经城乡规划行政管理部门批准，任何单位和个人不得将停车场挪作他用，不得变更规划确定的停车位，不得改变公共停车场为社会车辆提供停放的用途。
已经改变用途的，应当自行恢复；未自行恢复的，由县（区）人民政府组织有关部门进行清理，限期恢复。
第十六条 政府应当鼓励社会资本投资建设公共停车场；鼓励综合利用地下空间等资源建设公共停车场；鼓励建设机械式立体停车库等集约化的停车设施；鼓励通过旧房改造、功能性改造等方式新增公共停车场。
鼓励企事业单位、居民小区及个人依法利用自有土地、地上地下空间建设停车场，对外开放并取得相应收益。
单位和个人投资建设公共停车场的，按规定给予公共停车场建设政策及资金优惠，具体优惠办法由市建设行政管理部门会同相关部门另行制定。
第十七条 县（区）公安机关交通管理部门组织建设城市区域停车诱导系统，指导停车场经营者、管理者应用现代信息技术、通信技术提高停车设施利用率。机动车停车场经营者、管理者应当按照有关规定和标准，配建停车诱导子系统，并将其停车信息纳入本区域停车诱导系统。
第三章 公共停车场与专用停车场的管理
第十八条 由政府投资建设的公共停车场，应当通过按年限招标、拍卖等方式确定公共停车场经营者。招标或者拍卖所得收入应当纳入政府非税收入管理，用于公共停车场的建设和管理。
由个人或企事业单位投资建设的公共停车场，按照“谁投资、谁受益”的原则，自行确定专业管理人员进行日常维护和管理。
除医院、学校、消防部门以外的政府、企事业单位建设的专用停车场，在满足本单位车辆停放使用，仍有闲余停车位的，要向社会开放，具体管理适用本办法。
第十九条 从事公共停车场的经营，应当按照规定办理工商和税务登记，并在领取营业执照之日起十五个工作日内向县（区）公安机关交通管理部门备案，备案时应提交下列材料：
（一） 经营者基本信息；
（二） 营业执照及其复印件；
（三） 土地使用权属证明及红线图；
（四） 建设工程竣工验收、消防验收合格证明；
（五） 停车场设施清单和交通组织图，包括出入口、标志标线、停车泊位设置等内容；
（六） 经营服务及安全管理制度、管理运营维护方案和应急处置预案；
（七） 法律、法规规定的其他材料。
停车场经营者变更登记事项或者注销的，应当按照规定向工商、税务部门办理相关变更、注销登记手续，并自变更、注销登记之日起十五个工作日向县（区）公安机关交通管理部门办理备案手续，相应调整或者撤除停车场标志牌，同时向社会公告。
临时公共停车场经营者申请备案的，除提供前款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）项规定材料外，还应当提供公安消防机构出具的书面意见。
第二十条 公共停车场的经营者应当遵守下列规定：
（一） 使用公安机关交通管理部门统一监制的停车场标志；
（二） 在停车场出入口的显著位置明示服务时间、收费标准、监督电话等；
（三） 确保照明、消防、排水和通讯设备及交通安全设施、电子监控设备等防盗、防破坏系统的正常使用；
（四） 制定并落实车辆停放、安全保卫、消防管理等制度，发生火灾、盗窃、抢劫及场内交通事故等情况，应当采取相应紧急措施并及时向有关部门报告；
（五） 指挥车辆有序进出和停放，维护停车秩序；
（六） 定期清点场内车辆，发现长期停放或者可疑车辆，应当及时向公安机关报告；
（七） 不得利用或者容纳他人利用停车场从事旅客运输、货物运输、快递业务以及其他未经许可擅自从事机动车维修等经营活动；
（八） 国家和省、市其他相关停车管理规定。
第十三条 既有住宅区域内的车库、车位，应当优先满足本区域内业主的需要，不能满足需要的，在不影响消防安全、道路通行的前提下，经业主大会或者业主委员会同意，可以在小区内空置场地、道路划设业主共有的停车位。
第十四条 城市道路规划红线外与建筑物外缘之间的开放式场地，沿街单位和个人不得擅自设置停车场进行自行管理，若停车供需矛盾突出，确需划设停车位的，属于业主共有的开放式场地，由业主大会或者业主委员会向辖区公安交通管理部门提出申请，符合要求的统一划设临时停车场；属于非业主所有的开放式场地，由县（区）公安机关交通管理部门提出意见，经城乡规划行政管理部门同意，划设为临时停车场。
第十五条 未经城乡规划行政管理部门批准，任何单位和个人不得将停车场挪作他用，不得变更规划确定的停车位，不得改变公共停车场为社会车辆提供停放的用途。
已经改变用途的，应当自行恢复；未自行恢复的，由县（区）人民政府组织有关部门进行清理，限期恢复。
第十六条 政府应当鼓励社会资本投资建设公共停车场；鼓励综合利用地下空间等资源建设公共停车场；鼓励建设机械式立体停车库等集约化的停车设施；鼓励通过旧房改造、功能性改造等方式新增公共停车场。
鼓励企事业单位、居民小区及个人依法利用自有土地、地上地下空间建设停车场，对外开放并取得相应收益。
单位和个人投资建设公共停车场的，按规定给予公共停车场建设政策及资金优惠，具体优惠办法由市建设行政管理部门会同相关部门另行制定。
第十七条 县（区）公安机关交通管理部门组织建设城市区域停车诱导系统，指导停车场经营者、管理者应用现代信息技术、通信技术提高停车设施利用率。机动车停车场经营者、管理者应当按照有关规定和标准，配建停车诱导子系统，并将其停车信息纳入本区域停车诱导系统。
第三章 公共停车场与专用停车场的管理
第十八条 由政府投资建设的公共停车场，应当通过按年限招标、拍卖等方式确定公共停车场经营者。招标或者拍卖所得收入应当纳入政府非税收入管理，用于公共停车场的建设和管理。
由个人或企事业单位投资建设的公共停车场，按照“谁投资、谁受益”的原则，自行确定专业管理人员进行日常维护和管理。
除医院、学校、消防部门以外的政府、企事业单位建设的专用停车场，在满足本单位车辆停放使用，仍有闲余停车位的，要向社会开放，具体管理适用本办法。
第十九条 从事公共停车场的经营，应当按照规定办理工商和税务登记，并在领取营业执照之日起十五个工作日内向县（区）公安机关交通管理部门备案，备案时应提交下列材料：
（一） 经营者基本信息；
（二） 营业执照及其复印件；
（三） 土地使用权属证明及红线图；
（四） 建设工程竣工验收、消防验收合格证明；
（五） 停车场设施清单和交通组织图，包括出入口、标志标线、停车泊位设置等内容；
（六） 经营服务及安全管理制度、管理运营维护方案和应急处置预案；
（七） 法律、法规规定的其他材料。
停车场经营者变更登记事项或者注销的，应当按照规定向工商、税务部门办理相关变更、注销登记手续，并自变更、注销登记之日起十五个工作日向县（区）公安机关交通管理部门办理备案手续，相应调整或者撤除停车场标志牌，同时向社会公告。
临时公共停车场经营者申请备案的，除提供前款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）项规定材料外，还应当提供公安消防机构出具的书面意见。
第二十条 公共停车场的经营者应当遵守下列规定：
（一） 使用公安机关交通管理部门统一监制的停车场标志；
（二） 在停车场出入口的显著位置明示服务时间、收费标准、监督电话等；
（三） 确保照明、消防、排水和通讯设备及交通安全设施、电子监控设备等防盗、防破坏系统的正常使用；
（四） 制定并落实车辆停放、安全保卫、消防管理等制度，发生火灾、盗窃、抢劫及场内交通事故等情况，应当采取相应紧急措施并及时向有关部门报告；
（五） 指挥车辆有序进出和停放，维护停车秩序；
（六） 定期清点场内车辆，发现长期停放或者可疑车辆，应当及时向公安机关报告；
（七） 不得利用或者容纳他人利用停车场从事旅客运输、货物运输、快递业务以及其他未经许可擅自从事机动车维修等经营活动；
（八） 国家和省、市其他相关停车管理规定。
第二十一条 经营性公共停车场不得擅自停止经营。经营者确有特殊原因需要停止经营的，应当报经县（区）公安机关交通管理部门同意，并在停止经营的十日前向社会公告。
第二十二条 机动车驾驶人在公共停车场停车时，应当遵守下列规定：
（一） 服从停车场管理人员指挥，有序停放车辆；
（二） 按照价格行政主管部门确定的价格标准交纳停车费；
（三） 正确使用停车场设施、设备；
（四） 不得停放载有易燃、易爆、有毒、有害等危险物品的车辆；
（五） 法律、法规规定的其他情形。
第二十三条 停车场收费标准由市价格主管部门会同市公安机关交通管理部门制定，具体收费标准须经过社会征询、符合政府有关停车管理的调控政策。
停车场经营者应当按照有关规定，持县（区）公安机关交通管理部门出具的证明材料，到县（区）价格行政管理部门办理价格确定手续。
政府政务大厅、车管所、出入境、报税厅等行政服务场所配建的公共停车场实行不收费管理，管理主体为上述行政服务场所。
第二十四条 停车场收取停车费应当使用税务部门监制的发票。
停车场经营者未按照规定开具发票的，机动车驾驶人可以拒付停车费。
为有效监督公共停车场的收费及经营管理，机动车驾驶人可以对停车场经营管理及收费行为提出疑问，停车场管理人员应能正确回应质询，必要时须提供相关部门核发的经营收费许可证明材料。
残疾人驾驶的专用车辆凭本人残疾证在公共停车场（含收费临时停车泊位）免收停车费。
第二十五条 有条件的单位在满足本单位停车需求的情况下，可以将专用停车场向社会开放，实行错时停车。
专用停车场实行错时停车的，机动车驾驶人应当按照约定的时段停车。超过约定时段拒不驶离的，停车场经营者有权终止约定的停车服务。
专用停车场向社会提供有偿停车服务的，其管理参照本办法有关公共停车场的规定执行。
第四章 道路临时停车泊位管理
第二十六条 城市道路范围内，占用公共道路资源，在不影响车辆通行等条件下，县（区）公安机关交通管理部门可以依法施划道路临时停车泊位，并规定停车泊位的使用时间。
任何单位和个人不得设置、毁损、撤除道路临时停车泊位、标志和标线，不得妨碍道路临时停车泊位的停车功能，不得将道路临时停车泊位据为专用。
第二十七条 公安机关交通管理部门施划道路临时停车泊位应当严格实行总量控制，对城市道路停车泊位状况进行评估，根据道路交通状况和相关单位、市民的意见，适时增减道路临时停车泊位，并向社会公示。
第二十八条 施划设置城市道路停车泊位应当符合下列要求：
（一）不影响行人、车辆的通行；
（二）符合区域道路停车总量控制要求；
（三）与区域停放车辆供求状况、车辆通行条件和道路承载能力相适应。
（四）按照国家标准划设道路停车泊位标志和标线。
城市人行道上未施划停车泊位的路段不得停车，违法停车的由公安机关交通管理部门按照相关规定进行处罚。
第二十九条 下列区域禁止施划道路临时停车泊位：
（一） 城市主干道、快速路；
（二） 人行道上设置停车泊位剩余宽度不足三米的；
（三） 消防通道、无障碍通道；
（四） 设有燃气管道、光缆线路等地下设施的；
（五） 距离能够提供充足停车位的公共停车场三百米以内的；
（六） 交叉路口、铁路道口、急转弯、桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点五十米范围内的路段；
（七） 学校、幼儿园、医院门前以及距离上述地点五十米范围内的路段；
（八） 法律、法规规定的其他禁止临时停车的路段。
第三十条 有下列情形之一的，县级公安机关交通管理部门应当撤除道路临时停车泊位：
（一） 道路停车已妨碍行人、车辆正常通行的；
（二） 妨碍市政设施安全运行的；
（三） 道路周边公共停车场已能满足停车需要的；
（四） 其他情况需要撤除的。
第三十一条 为促进社会公共停车场建设，利用价格手段，调控中心城区交通流量，减缓道路拥堵，中心城区道路上施划的临时停车泊位，一律实行收费管理，且收费标准应略高于相邻公共停车场的收费标准。
第二十二条 机动车驾驶人在公共停车场停车时，应当遵守下列规定：
（一） 服从停车场管理人员指挥，有序停放车辆；
（二） 按照价格行政主管部门确定的价格标准交纳停车费；
（三） 正确使用停车场设施、设备；
（四） 不得停放载有易燃、易爆、有毒、有害等危险物品的车辆；
（五） 法律、法规规定的其他情形。
第二十三条 停车场收费标准由市价格主管部门会同市公安机关交通管理部门制定，具体收费标准须经过社会征询、符合政府有关停车管理的调控政策。
停车场经营者应当按照有关规定，持县（区）公安机关交通管理部门出具的证明材料，到县（区）价格行政管理部门办理价格确定手续。
政府政务大厅、车管所、出入境、报税厅等行政服务场所配建的公共停车场实行不收费管理，管理主体为上述行政服务场所。
第二十四条 停车场收取停车费应当使用税务部门监制的发票。
停车场经营者未按照规定开具发票的，机动车驾驶人可以拒付停车费。
为有效监督公共停车场的收费及经营管理，机动车驾驶人可以对停车场经营管理及收费行为提出疑问，停车场管理人员应能正确回应质询，必要时须提供相关部门核发的经营收费许可证明材料。
残疾人驾驶的专用车辆凭本人残疾证在公共停车场（含收费临时停车泊位）免收停车费。
第二十五条 有条件的单位在满足本单位停车需求的情况下，可以将专用停车场向社会开放，实行错时停车。
专用停车场实行错时停车的，机动车驾驶人应当按照约定的时段停车。超过约定时段拒不驶离的，停车场经营者有权终止约定的停车服务。
专用停车场向社会提供有偿停车服务的，其管理参照本办法有关公共停车场的规定执行。
第四章 道路临时停车泊位管理
第二十六条 城市道路范围内，占用公共道路资源，在不影响车辆通行等条件下，县（区）公安机关交通管理部门可以依法施划道路临时停车泊位，并规定停车泊位的使用时间。
任何单位和个人不得设置、毁损、撤除道路临时停车泊位、标志和标线，不得妨碍道路临时停车泊位的停车功能，不得将道路临时停车泊位据为专用。
第二十七条 公安机关交通管理部门施划道路临时停车泊位应当严格实行总量控制，对城市道路停车泊位状况进行评估，根据道路交通状况和相关单位、市民的意见，适时增减道路临时停车泊位，并向社会公示。
第二十八条 施划设置城市道路停车泊位应当符合下列要求：
（一）不影响行人、车辆的通行；
（二）符合区域道路停车总量控制要求；
（三）与区域停放车辆供求状况、车辆通行条件和道路承载能力相适应。
（四）按照国家标准划设道路停车泊位标志和标线。
城市人行道上未施划停车泊位的路段不得停车，违法停车的由公安机关交通管理部门按照相关规定进行处罚。
第二十九条 下列区域禁止施划道路临时停车泊位：
（一） 城市主干道、快速路；
（二） 人行道上设置停车泊位剩余宽度不足三米的；
（三） 消防通道、无障碍通道；
（四） 设有燃气管道、光缆线路等地下设施的；
（五） 距离能够提供充足停车位的公共停车场三百米以内的；
（六） 交叉路口、铁路道口、急转弯、桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点五十米范围内的路段；
（七） 学校、幼儿园、医院门前以及距离上述地点五十米范围内的路段；
（八） 法律、法规规定的其他禁止临时停车的路段。
第三十条 有下列情形之一的，县级公安机关交通管理部门应当撤除道路临时停车泊位：
（一） 道路停车已妨碍行人、车辆正常通行的；
（二） 妨碍市政设施安全运行的；
（三） 道路周边公共停车场已能满足停车需要的；
（四） 其他情况需要撤除的。
第三十一条 为促进社会公共停车场建设，利用价格手段，调控中心城区交通流量，减缓道路拥堵，中心城区道路上施划的临时停车泊位，一律实行收费管理，且收费标准应略高于相邻公共停车场的收费标准。
第二十一条 经营性公共停车场不得擅自停止经营。经营者确有特殊原因需要停止经营的，应当报经县（区）公安机关交通管理部门同意，并在停止经营的十日前向社会公告。
第二十二条 机动车驾驶人在公共停车场停车时，应当遵守下列规定：
（一） 服从停车场管理人员指挥，有序停放车辆；
（二） 按照价格行政主管部门确定的价格标准交纳停车费；
（三） 正确使用停车场设施、设备；
（四） 不得停放载有易燃、易爆、有毒、有害等危险物品的车辆；
（五） 法律、法规规定的其他情形。
第二十三条 停车场收费标准由市价格主管部门会同市公安机关交通管理部门制定，具体收费标准须经过社会征询、符合政府有关停车管理的调控政策。
停车场经营者应当按照有关规定，持县（区）公安机关交通管理部门出具的证明材料，到县（区）价格行政管理部门办理价格确定手续。
政府政务大厅、车管所、出入境、报税厅等行政服务场所配建的公共停车场实行不收费管理，管理主体为上述行政服务场所。
第二十四条 停车场收取停车费应当使用税务部门监制的发票。
停车场经营者未按照规定开具发票的，机动车驾驶人可以拒付停车费。
为有效监督公共停车场的收费及经营管理，机动车驾驶人可以对停车场经营管理及收费行为提出疑问，停车场管理人员应能正确回应质询，必要时须提供相关部门核发的经营收费许可证明材料。
残疾人驾驶的专用车辆凭本人残疾证在公共停车场（含收费临时停车泊位）免收停车费。
第二十五条 有条件的单位在满足本单位停车需求的情况下，可以将专用停车场向社会开放，实行错时停车。
专用停车场实行错时停车的，机动车驾驶人应当按照约定的时段停车。超过约定时段拒不驶离的，停车场经营者有权终止约定的停车服务。
专用停车场向社会提供有偿停车服务的，其管理参照本办法有关公共停车场的规定执行。
第四章 道路临时停车泊位管理
第二十六条 城市道路范围内，占用公共道路资源，在不影响车辆通行等条件下，县（区）公安机关交通管理部门可以依法施划道路临时停车泊位，并规定停车泊位的使用时间。
任何单位和个人不得设置、毁损、撤除道路临时停车泊位、标志和标线，不得妨碍道路临时停车泊位的停车功能，不得将道路临时停车泊位据为专用。
第二十七条 公安机关交通管理部门施划道路临时停车泊位应当严格实行总量控制，对城市道路停车泊位状况进行评估，根据道路交通状况和相关单位、市民的意见，适时增减道路临时停车泊位，并向社会公示。
第二十八条 施划设置城市道路停车泊位应当符合下列要求：
（一）不影响行人、车辆的通行；
（二）符合区域道路停车总量控制要求；
（三）与区域停放车辆供求状况、车辆通行条件和道路承载能力相适应。
（四）按照国家标准划设道路停车泊位标志和标线。
城市人行道上未施划停车泊位的路段不得停车，违法停车的由公安机关交通管理部门按照相关规定进行处罚。
第二十九条 下列区域禁止施划道路临时停车泊位：
（一） 城市主干道、快速路；
（二） 人行道上设置停车泊位剩余宽度不足三米的；
（三） 消防通道、无障碍通道；
（四） 设有燃气管道、光缆线路等地下设施的；
（五） 距离能够提供充足停车位的公共停车场三百米以内的；
（六） 交叉路口、铁路道口、急转弯、桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点五十米范围内的路段；
（七） 学校、幼儿园、医院门前以及距离上述地点五十米范围内的路段；
（八） 法律、法规规定的其他禁止临时停车的路段。
第三十条 有下列情形之一的，县级公安机关交通管理部门应当撤除道路临时停车泊位：
（一） 道路停车已妨碍行人、车辆正常通行的；
（二） 妨碍市政设施安全运行的；
（三） 道路周边公共停车场已能满足停车需要的；
（四） 其他情况需要撤除的。
第三十一条 为促进社会公共停车场建设，利用价格手段，调控中心城区交通流量，减缓道路拥堵，中心城区道路上施划的临时停车泊位，一律实行收费管理，且收费标准应略高于相邻公共停车场的收费标准。
第二十二条 机动车驾驶人在公共停车场停车时，应当遵守下列规定：
（一） 服从停车场管理人员指挥，有序停放车辆；
（二） 按照价格行政主管部门确定的价格标准交纳停车费；
（三） 正确使用停车场设施、设备；
（四） 不得停放载有易燃、易爆、有毒、有害等危险物品的车辆；
（五） 法律、法规规定的其他情形。
第二十三条 停车场收费标准由市价格主管部门会同市公安机关交通管理部门制定，具体收费标准须经过社会征询、符合政府有关停车管理的调控政策。
停车场经营者应当按照有关规定，持县（区）公安机关交通管理部门出具的证明材料，到县（区）价格行政管理部门办理价格确定手续。
政府政务大厅、车管所、出入境、报税厅等行政服务场所配建的公共停车场实行不收费管理，管理主体为上述行政服务场所。
第二十四条 停车场收取停车费应当使用税务部门监制的发票。
停车场经营者未按照规定开具发票的，机动车驾驶人可以拒付停车费。
为有效监督公共停车场的收费及经营管理，机动车驾驶人可以对停车场经营管理及收费行为提出疑问，停车场管理人员应能正确回应质询，必要时须提供相关部门核发的经营收费许可证明材料。
残疾人驾驶的专用车辆凭本人残疾证在公共停车场（含收费临时停车泊位）免收停车费。
第二十五条 有条件的单位在满足本单位停车需求的情况下，可以将专用停车场向社会开放，实行错时停车。
专用停车场实行错时停车的，机动车驾驶人应当按照约定的时段停车。超过约定时段拒不驶离的，停车场经营者有权终止约定的停车服务。
专用停车场向社会提供有偿停车服务的，其管理参照本办法有关公共停车场的规定执行。
第四章 道路临时停车泊位管理
第二十六条 城市道路范围内，占用公共道路资源，在不影响车辆通行等条件下，县（区）公安机关交通管理部门可以依法施划道路临时停车泊位，并规定停车泊位的使用时间。
任何单位和个人不得设置、毁损、撤除道路临时停车泊位、标志和标线，不得妨碍道路临时停车泊位的停车功能，不得将道路临时停车泊位据为专用。
第二十七条 公安机关交通管理部门施划道路临时停车泊位应当严格实行总量控制，对城市道路停车泊位状况进行评估，根据道路交通状况和相关单位、市民的意见，适时增减道路临时停车泊位，并向社会公示。
第二十八条 施划设置城市道路停车泊位应当符合下列要求：
（一）不影响行人、车辆的通行；
（二）符合区域道路停车总量控制要求；
（三）与区域停放车辆供求状况、车辆通行条件和道路承载能力相适应。
（四）按照国家标准划设道路停车泊位标志和标线。
城市人行道上未施划停车泊位的路段不得停车，违法停车的由公安机关交通管理部门按照相关规定进行处罚。
第二十九条 下列区域禁止施划道路临时停车泊位：
（一） 城市主干道、快速路；
（二） 人行道上设置停车泊位剩余宽度不足三米的；
（三） 消防通道、无障碍通道；
（四） 设有燃气管道、光缆线路等地下设施的；
（五） 距离能够提供充足停车位的公共停车场三百米以内的；
（六） 交叉路口、铁路道口、急转弯、桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点五十米范围内的路段；
（七） 学校、幼儿园、医院门前以及距离上述地点五十米范围内的路段；
（八） 法律、法规规定的其他禁止临时停车的路段。
第三十条 有下列情形之一的，县级公安机关交通管理部门应当撤除道路临时停车泊位：
（一） 道路停车已妨碍行人、车辆正常通行的；
（二） 妨碍市政设施安全运行的；
（三） 道路周边公共停车场已能满足停车需要的；
（四） 其他情况需要撤除的。
第三十一条 为促进社会公共停车场建设，利用价格手段，调控中心城区交通流量，减缓道路拥堵，中心城区道路上施划的临时停车泊位，一律实行收费管理，且收费标准应略高于相邻公共停车场的收费标准。
第三十二条 县（区）公安机关交通管理部门在城市道路上划设临时停车泊位，须向市级公安机关交通管理部门报备。若实行收费管理，应由市级公安交通管理部门与市价格主管部门核定收费标准后，向社会公告。
原城区已划设的临时停车泊位，符合本办法规定划设条件的，县（区）公安机关交通管理部门要向市级公安交通管理部门补报相关手续，实行收费管理的适用前款规定。
向市级公安机关交通管路部门报备道路临时停车泊位，须提交以下材料：
（一）标注道路名称、划设停车泊位数量、设置停车标志、允许停车时段等情况，经命名的道路临时停车（场）平面图；
（二）划设道路临时停车场区域交通影响预判分析报告；
（三）经县（区）规划行政管理部门同意占用道路资源划设临时停车泊位的审批文件；
（四）经消防部门同意出具的书面意见；
（五）法律、法规规定的其他材料。
第三十二条 经确认收费价格并公告的道路临时停车泊位由县（区）公安机关交通管理部门通过招标、拍卖的方式确定经营者，招标、拍卖过程须由市级公安机关交通部门参与并签注意见。
第三十三条 道路临时停车泊位招标、拍卖所得收入纳入县（区）财政非税收入管理，实行收支两条线管理，所得收入用于道路临时停车泊位施划，道路交通标线施划等交通基础设施建设。
第三十四条 道路临时停车泊位经营者应当依法办理工商、税务登记，并遵守下列规定：
（一）在停车地点显著位置按规定设置停车标志和载明停放时段、收费依据、收费标准、监督电话的信息公示牌；
（二）按照公安机关交通管理部门施划的停车泊位指挥车辆有序、规范、整齐停放；
（三）按照价格行政管理部门核定的标准收费，并出具税务部门统一监制的专用发票；
（四）按照“先到先使用”的原则，不得以任何形式将停车泊位确定给任何单位和个人固定使用；
（五）采用电子管理系统收费的，应当在醒目位置明示使用说明，并确保设施完好、整洁。
第三十五条 举行重大活动或者遇有突发公共事件时，相关区域道路停车泊位的经营者应当按照公安机关交通管理部门的要求，暂停道路停车泊位的经营。
第三十六条 在道路临时停车泊位停车时，机动车驾驶人应当按照规定时间、准停车型和标示的停车方向停放，并按一车一位交纳停车费用。
第三十七条 公安机关交通管理部门根据社会发展程度，逐步推进地磁等车位检测器，实现道路临时停车泊位收费由车主自助电子支付。
第三十八条 任何单位和个人不得在道路和其他公共区域设置地桩、地锁或者其他障碍物影响机动车停放和行人通行，不得利用公共免费停车泊位收取费用。
第三十九条 非经公安机关交通管理部门划设，任何单位或者个人不得占用人行道、非机动车道或机动车道、单位门前自行划设停车泊位并收费。
第五章 法律责任
第四十条 违反本办法第十四条、第三十九条规定，擅自设立临时停车场的，由县（区）公安机关交通管理部门通知改正；逾期未改正的，对个人处伍佰元以上、二千元以下罚款；对单位处二千元以上、一万元以下罚款。
原城区已划设的临时停车泊位，符合本办法规定划设条件的，县（区）公安机关交通管理部门要向市级公安交通管理部门补报相关手续，实行收费管理的适用前款规定。
向市级公安机关交通管路部门报备道路临时停车泊位，须提交以下材料：
（一）标注道路名称、划设停车泊位数量、设置停车标志、允许停车时段等情况，经命名的道路临时停车（场）平面图；
（二）划设道路临时停车场区域交通影响预判分析报告；
（三）经县（区）规划行政管理部门同意占用道路资源划设临时停车泊位的审批文件；
（四）经消防部门同意出具的书面意见；
（五）法律、法规规定的其他材料。
第三十二条 经确认收费价格并公告的道路临时停车泊位由县（区）公安机关交通管理部门通过招标、拍卖的方式确定经营者，招标、拍卖过程须由市级公安机关交通部门参与并签注意见。
第三十三条 道路临时停车泊位招标、拍卖所得收入纳入县（区）财政非税收入管理，实行收支两条线管理，所得收入用于道路临时停车泊位施划，道路交通标线施划等交通基础设施建设。
第三十四条 道路临时停车泊位经营者应当依法办理工商、税务登记，并遵守下列规定：
（一）在停车地点显著位置按规定设置停车标志和载明停放时段、收费依据、收费标准、监督电话的信息公示牌；
（二）按照公安机关交通管理部门施划的停车泊位指挥车辆有序、规范、整齐停放；
（三）按照价格行政管理部门核定的标准收费，并出具税务部门统一监制的专用发票；
（四）按照“先到先使用”的原则，不得以任何形式将停车泊位确定给任何单位和个人固定使用；
（五）采用电子管理系统收费的，应当在醒目位置明示使用说明，并确保设施完好、整洁。
第三十五条 举行重大活动或者遇有突发公共事件时，相关区域道路停车泊位的经营者应当按照公安机关交通管理部门的要求，暂停道路停车泊位的经营。
第三十六条 在道路临时停车泊位停车时，机动车驾驶人应当按照规定时间、准停车型和标示的停车方向停放，并按一车一位交纳停车费用。
第三十七条 公安机关交通管理部门根据社会发展程度，逐步推进地磁等车位检测器，实现道路临时停车泊位收费由车主自助电子支付。
第三十八条 任何单位和个人不得在道路和其他公共区域设置地桩、地锁或者其他障碍物影响机动车停放和行人通行，不得利用公共免费停车泊位收取费用。
第三十九条 非经公安机关交通管理部门划设，任何单位或者个人不得占用人行道、非机动车道或机动车道、单位门前自行划设停车泊位并收费。
第五章 法律责任
第四十条 违反本办法第十四条、第三十九条规定，擅自设立临时停车场的，由县（区）公安机关交通管理部门通知改正；逾期未改正的，对个人处伍佰元以上、二千元以下罚款；对单位处二千元以上、一万元以下罚款。
第四十一条 违反本办法第十五条规定，经营者擅自将政府投入使用的公共停车场、相关专用停车场挪作他用的，由县（区）公安机关交通管理部门通知改正；逾期未改正的，处二千元以上一万元以下罚款。
第四十二条 违反本办法第十七条规定，停车场经营者、管理者未按照有关规定和标准设置与城市公共停车信息系统相配套的实时停车信息数据传输系统，未将停车信息纳入全市公共停车信息系统的，由公安机关交通管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处一千元以上五千元以下罚款。
第四十三条 违反本办法第十九条规定，公共停车场经营者未按照规定向县（区）公安机关交通管理部门备案的，由公安机关交通管理部门通知改正；逾期未改正的，处一千元以上二千元以下罚款。
第四十四条 违反本办法第二十条规定，公共停车场经营者未遵守相关规定的，由辖区公安机关交通管理部门通知改正；逾期未改正的，处一千元以上五千元以下罚款。
第四十五条 违反本办法第二十一条规定，公共停车场经营者擅自停止经营的，由县（区）公安机关交通管理部门通知改正，逾期未改正的，处二千元以上一万元以下罚款。
第四十六条 违反本办法第二十六条规定，擅自设置、毁损、撤除道路临时停车泊位、标志和标线的，由辖区公安机关交通管理部门通知改正，并按照泊位数量，每个泊位处二百元罚款。
第四十七条 违反本办法第二十二条、第三十六条规定，机动车驾驶人未遵守相关停车规定的，由公安机关交通管理部口头通知改正；拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。
第四十八条 违反本办法第三十八条规定，在道路和其他公共区域设置地桩、地锁或者其他障碍物影响机动车停放和行人通行的，由县（区）公安机关交通管理部门通知改正；逾期未改正的，处二百元以上一千元以下罚款。
第四十九条 停车场内的机动车受到损害或者丢失的，应当及时报警，向机动车投保的保险公司要求赔偿，停车场管理单位应当提供必要的协助。
收费性停车场的经营者与机动车所有人就车辆损害赔偿发生纠纷的，双方协商解决，协商不成的通过诉讼途径予以解决。
第五十条 违反本办法规定的其他行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第五十一条 公安机关交通管理部门及其他有关部门工作人员在机动车停车场管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关行政机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第五十二条 平川区、靖远县、会宁县、景泰县的城市机动车停车场管理参照本办法执行。
第五十三条 本办法自2017年 月1日起执行。2013年11月29日市人民政府发布的《白银市停车场规划建设和管理暂行办法》（市政办发〔2013〕232号）同时废止。
来源：白银公安微信公众平台
第四十二条 违反本办法第十七条规定，停车场经营者、管理者未按照有关规定和标准设置与城市公共停车信息系统相配套的实时停车信息数据传输系统，未将停车信息纳入全市公共停车信息系统的，由公安机关交通管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处一千元以上五千元以下罚款。
第四十三条 违反本办法第十九条规定，公共停车场经营者未按照规定向县（区）公安机关交通管理部门备案的，由公安机关交通管理部门通知改正；逾期未改正的，处一千元以上二千元以下罚款。
第四十四条 违反本办法第二十条规定，公共停车场经营者未遵守相关规定的，由辖区公安机关交通管理部门通知改正；逾期未改正的，处一千元以上五千元以下罚款。
第四十五条 违反本办法第二十一条规定，公共停车场经营者擅自停止经营的，由县（区）公安机关交通管理部门通知改正，逾期未改正的，处二千元以上一万元以下罚款。
第四十六条 违反本办法第二十六条规定，擅自设置、毁损、撤除道路临时停车泊位、标志和标线的，由辖区公安机关交通管理部门通知改正，并按照泊位数量，每个泊位处二百元罚款。
第四十七条 违反本办法第二十二条、第三十六条规定，机动车驾驶人未遵守相关停车规定的，由公安机关交通管理部口头通知改正；拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。
第四十八条 违反本办法第三十八条规定，在道路和其他公共区域设置地桩、地锁或者其他障碍物影响机动车停放和行人通行的，由县（区）公安机关交通管理部门通知改正；逾期未改正的，处二百元以上一千元以下罚款。
第四十九条 停车场内的机动车受到损害或者丢失的，应当及时报警，向机动车投保的保险公司要求赔偿，停车场管理单位应当提供必要的协助。
收费性停车场的经营者与机动车所有人就车辆损害赔偿发生纠纷的，双方协商解决，协商不成的通过诉讼途径予以解决。
第五十条 违反本办法规定的其他行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第五十一条 公安机关交通管理部门及其他有关部门工作人员在机动车停车场管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关行政机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第五十二条 平川区、靖远县、会宁县、景泰县的城市机动车停车场管理参照本办法执行。
第五十三条 本办法自2017年 月1日起执行。2013年11月29日市人民政府发布的《白银市停车场规划建设和管理暂行办法》（市政办发〔2013〕232号）同时废止。
来源：白银公安微信公众平台
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