俄与土耳其作战,1856年战败,无力顾及阿拉斯加。国库亏空,俄到处挖财源,想到了阿拉斯加。沙皇认为该地油水不大,甚至有些年还要贴本钱,不如卖掉。1861年俄国着手与美国谈判出售阿拉斯加事宜,正值美国南北战争爆发,无力置产。但沙皇仍是急于卖掉阿拉斯加。俄国驻美大使斯捷克尔,顾不得礼节,于1876年3月29日深夜求见美国国务卿西沃德。俄使宣布低价拍卖,价码掉到720万美元。西沃德当机立断,未经总统、国会批准,自作主张买下阿拉斯加。为防变卦,双方当场拟定了协议文件,连夜请来参议院外委会主席作证,于翌日凌晨4时举行签约仪式,完成全部购地法律手续。