这是某个港口城市，登记在册的人口大约是四万左右，然而城市规模显然不仅四万。
这里是被法律放弃的城市，警察已经变成了收拾残局的存在，市长早已是挂名傀儡，真正负责城市运转的是割据三大区域的黑手党家族。
本土黑手党较为亲民，新生派急于扩张领地而另一派周旋其中伺机而动。除此之外，法律在此苍白无力，上瘾药物、赌博、暴力以及肉体交易每时每刻发生在各个角落，这里是犯罪的天堂。即使有人努力地正常活下去，所盼望的不过是用最合法的方式离开这里摆脱死亡的阴影。
1999年，名为MH179的药物在市内流通，注射或者吞服可以获得比常人增幅四倍的力量甚至加速治愈，然而代价是缩短寿命并且极具上瘾性。为了阻止贫民阶层大量服用药物造成混乱，黑手党介入黑市大量清洗药物据点，形势好转之际本土黑手党的Boss遭到暗杀，名为“多尔芬”的城市在迎来千禧年之际或许终将迎来灭亡。
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