我父亲在去年补交了17年的养老金，补交到09年09年以后没在去厂里上班也没有解除劳动合同， 今年办理退休时又让补交2009到2017年的保险 不补交不给办理退休，打了市长热线也没有解决问题，请问这个合理吗？应该怎么办？七月份退休到现在8月份还没办理完。