170416青岛(古镇口)军民融合创新示范区:打造“样板”

　　创建国家级军民融合示范区
　　青岛是我国的海防重镇,也是著名的海军城。新中国诞生后,先后在青岛组建了第一支海军航空兵部队、第一支潜艇部队、第一支驱逐舰部队、第一支核潜艇部队、第一支舰载直升机部队和唯一的水上飞机部队以及中国海军第一艘航母“辽宁号”的母港,并举行了新中国第一次海军阅兵式、人民海军建军60周年盛大阅兵式、西太平洋海军论坛等一系列重大活动,青岛连续8年荣获“全国双拥模范城”称号。
　　青西新区是海洋科技自主创新领航区、深远海开发战略保障基地、军民融合创新示范区、海洋经济国际合作先导区和陆海统筹发展试验区,也是已批复的19个国家级新区中唯一被赋予军民融合创新示范区功能定位的新区。
　　近几年来,围绕提升战略母港综合保障能力,古镇口示范区以青岛市全域资源为依托,创造性地规划建设“军民融合产业发展、装备技术保障、军地人才培养和军队社会化保障”四大中心,产业发展向“蓝高新”全方位提升,装备技术保障向“海陆空”全要素拓展,人才保障向“军地校”高层次迈进,军队社会化保障向“军政企”多领域覆盖。目前正在创建国家级军民融合创新示范区。
　　海洋新材料实现军民两用
　　立足青岛市经济社会发展和海洋科技的深厚土壤,开展军民协同创新,建立军民融合产业、科技创新体系,提升武器装备研制水平,助推社会生产力和军队战斗力双向提升。统筹海西湾修造船基地中船重工、武船重工等涉军涉海龙头企业和中电科41所、14所等高端科研院所优势资源,形成推进军民深度融合发展的整体合力。
　　围绕提升国防科技和武器装备研发水平,以军港需求为牵引,规划10平方公里的军工产业园,正在建设占地300亩的船舶装备产业园,新培育中科院轻型动力研发基地、中航工业模拟航空器研发制造基地等总投资千亿元的涉军涉海项目120个,加速形成海洋防务与船舶海工装备、军民共用信息技术、涉军涉海新材料、高端科技教育、军民共需服务、军事文化旅游为龙头的特色产业集群。
　　引进5个院士工作站和16个国内顶尖国防创新团队,以及海洋国家实验室、国家级海洋探测装备协同创新公共服务平台、海洋物探及勘探设备国家工程实验室等一批国字号、军字头协同实验研发载体,将青岛军工科研和军工产业提升到一个新高度。蛟龙号深海载人潜水器推进电机等一批尖端科研成果快速转化为生产力。三体超高速船、舱室环境工程、海洋新材料领先全国并实现军民两用。全自动化船体表面清洗机器人,船体水下部分清洗作业效率提高80%。

　　带动地方现代农业发展
　　利用地方现有高校资源,不断拓宽军地人才储备和交流渠道,改进人才培养模式,推进军地合力培育军事人才,实现军地人才兼容发展。推动部队和学校、舰船装备承研承制单位进行战略合作,创新建设全国首家“军地人才培养中心”,开展军地通用专业培训,实现来之即训、训则快成,已承训舰船管理、系统检测、设备维修等军队新装备保障人才4000余人次,为部队节约成本80%以上,使部队腾出更多精力和财力投入核心战斗力建设。
　　打破军地人才培养的体制壁垒,实现商船海员和海军舰员学历与技术资格互认,为官兵职业规划和长远发展拓宽道路。规划建设占地13平方公里的大学科教园区,在古镇口设立分校或机构,既占领学术前沿的制高点,建立了军地联培联训平台,并将为军民深度融合发展提供强大的科技人才支撑。推动海防重镇与国防名校紧密结合,国防大学在古镇口设立军民融合青岛研究院和现地教学基地,与青岛市联合主办军民融合发展战略高端论坛。
　　实现食品蔬菜直供
　　此外,坚持强军富民,实现军队社会保障深度融合。深入探索靠前保障新路径,推动军队保障由传统双拥向市场化方向转变,由单向保障向多领域、高效益方向转变。与海军装备部、哈尔滨工程大学共同创建装备技术保障中心,大连造船厂、701所等舰航装备保障机构入驻,形成近百家舰船承研承制单位协议合作格局,完成技术服务合同额5亿多元,不仅构建了海陆空一体化装备技术保障体系,也带动了青岛船舶制造、海工装备产业升级和通用航空等新兴产业的崛起。
　　同时着眼于增强对军港的后勤保障能力,示范区组建了山东省首个军民融合食品保障协会,与龙头企业成立了军队社会化保障中心,建设集食品加工配送、水兵厨房、展览展示、检验检测于一体的军港生活保障中心,政府出资补贴配建绿色军供蔬菜标准化生产基地,港区70%以上食品蔬菜实现本土直供,不仅满足了航母官兵的食品保障需求,也拉动了地方现代农业的快速发展和农民增收。

　　打造旅游文化新地标
　　示范区还打破了“军地分轨”投融资界限,共同投资建设海军大道、海军社区、海军小学、海军公园,并正在建设中学、医院等基础保障设施,实现一份投入、多重效益。军地联合投资3.9亿元按照战备标准共建的进出军港道路“三沙路”,节省国防工程费用5000万元；军地联手申报青连铁路,修改军港专用线规划,全线里程缩短40公里,节省投资约十几亿元,军事运输效能大幅提高。值得一提的是,军地联合沿滨海一线建设国内首个红蓝文化交融的海军公园,建设钓鱼叠嶂、黄岩环秀等五大节点,安装歼五、歼六战机、水陆坦克、“科学一号”科考船等退役装备22件,雕塑17件,彰显军民融合和海洋科技特色,成为青岛旅游文化的新地标。