撤县设区不是一蹴而就的，在推进过程中，要循序渐进，逐步把条件成熟的县市纳入撤县设区的范围。两个紧邻的城市撤县（市）改为区后会成为一个整体，但是规划的编制与实施却是分割的，因此需要构建相应的城市协调发展机制；此外，需要注意解决好农民问题，撤县设区会在一定时期内突出表现为农民既没有享受到“市民”的社会保障待遇，又将失去国家惠农政策给予的补贴等，对于可能出现的这种“赤脚市民”群体要引起足够重视。