道德经通行本第十七章（道德经群发言整理）
太上①，不知有之。其次亲而誉之。其次，畏之。其次侮之。信不足焉。悠兮其贵言，功成②事遂，百姓皆谓我自然。
译文：
上帝，人们看不见他的存在。上层统治者，百姓亲近并赞扬他。中层的统治者百姓畏惧他们，下层的统治者，因为他们在执政过程中直接涉及百姓的切身利益，所以百姓常因为得失人辱骂他们。这个问题的关键是下层施政的信誉不足。
治国理政完成大业后，百姓没有受到惊扰，让百姓感觉到执政祥和自然。
注解：
（1） 太上：上帝，自然中无形的主宰。因为上帝不被人们所见、所知，所以以往译者多把“太上”解释成世上可见的君主。君主是可知，甚至是可见，可触的，所以不能译为“太上”。
（2） 功成：指明君对国家做成的功业。
注音：
太tài上shàng，不bù知zhī有yǒu之zhī。
其qí次cì，亲qīn而ér誉yù之zhī。
其qí次cì，畏wèi之zhī。其qí次cì，侮wǔ之zhī。
信xìn不bù足zú焉yān，有yǒu不bù信xìn焉yān。
犹yóu兮xī其qí贵guì言yán。功gōng成chéng事shì遂suì，
百bǎi姓xìng皆jiē谓wèi我wǒ自zì然rán。
讲解：
这里，做基层工作的领导应该深有体会，你直接接触群众工作往往被骂的时候就多。怎么不被骂呢？显然实现对百姓的承诺非常重要。
在这一章中重点之一是要认识到上帝的存在，也就是说人类必须要敬畏上帝。唯物主义者可以不叫上帝，叫做自然规律。这无形的宇宙主宰总是被人类无视，就是因为人类看不见上帝，不敬畏上帝，所以常常有为所欲为的事件发生，无形中人类屡遭惩罚。但遗憾的是人类仍不见悔改回头。
我常记得我老母亲说她读的经文中有过这么一句，“加福人不知，加祸得担当”，就是说老天给人加福，人却不知道甚至完全以为是自己的能力，但是老天给人惩罚人只有承担。人，人类在世界上敬畏上帝是非常重要的事情。
其二，要清楚各个阶层领导与民众的关系，高端冠冕堂皇，常给人慈祥、仁爱的一面，中层管理底层管理任免，常给人威严可怕的一面，底层直接面对百姓，老百姓的得失直接与底层管理者相关。
国家管理对底层官员的指导和管理就格外重要，就像如今老百姓为什么憎恨苍蝇？那是高层曾经忽略了对底层官员的管理，甚至有些高官纵容、利用了底层官员作恶，以至于苍蝇泛滥！民心愤怒！底层官员代表国家，直接面对百姓，应该说工作起来有诸多困难，国家应该格外注重基层官员的培养和管理。
其三，君主要勤于建功立业，并使功业行得自然不惊扰百姓。在今天要强调的是，老子所说的功绩绝不是以贪腐所建的政绩，绝不是破坏资源、生态的妄为。所谓“百姓皆谓我自然”也绝不是贪官在洗白贪腐行动上不动声色。
由上可知，本章谈及的是敬畏上帝的重要，以及国家管理的层次和方法问题，明确层次就明确了归属，明确了秩序，有了秩序就有了文明的基础。
本章归纳起来就是：尊太上，重基层，强政信，稳民心，功可见，行自然。