九卿:君主家事与国事不分，政治事务与宫廷事务混杂在一起
①太常（奉常）掌宗庙礼仪，其属下有太史令掌天象历法，太医令掌医疗，博士掌经学传授；
　　②郎中令掌宫殿门户的守卫，其属下有大夫掌议论，有谒者掌引见传达；
　　③卫尉掌宫门警卫；
　　④太仆掌皇帝车马，兼管全国的马政；
　　⑤廷尉为全国最高司法官；
　　⑥典客掌接待少数民族事；
　　⑦宗正掌皇族事务；
　　⑧治粟内史掌租税钱谷盐铁和国家的财政收支；
　　⑨少府掌皇家钱财、皇室用品供应及各项宫廷服务事宜。