从小学生人数看山东省人口流动
2016-08-18 18:48阅读：3,047
从国家统计局发布的数据来看，人口抽样调查很难体现实际人口流动。目前流行的方法是观察小学生人数变化，因为教育部门统计学生人数很方便，统计结果应该十分准确。而且，小学生大都跟随长辈居住，小学生人数变化可以很好地体现常住人口变化。
对国家统计局发布的数据作初步分析，全国小学生人数增减基本符合一般预想：大量人口从东北和中西部迁往东南沿海（参见另一文章，“从小学在校人数看全国人口流动”）。山东省从2010年开始，小学生转入增长阶段。中间虽有波动，总趋势还是增长，而且有加快势头。2014和2015年的增长率分别是3.6% 和4%。从2010年到2015年总共增长了7.2%，增长率在全国位列第八。
那么，在山东省内，哪些地区人口增长最快？很多人也许会想到济南和青岛，或者再加上烟台和威海。要论就业机会或是环境优势，这几个城市应该排在前面。可是，表一显示的结果却出人意料，排在最前面的是聊城、枣庄、临沂和济宁，然后才是青岛和威海。尤其是聊城、枣庄和临沂，五年间小学生居然增加22%以上。就连经济最落后的菏泽地区也有5.5% 的增长。
原因何在？这几个地区在山东的经济地位并不靠前，迁入的人口大部分不会来自省内，也不会来自遥远的外省，因为那些人迁入山东会选更好的地方。由此推论，大部分迁入者应该来自邻省经济相对落后的地区。
看看图一的地理分布，应该能看出个大概。与鲁西南相邻的大都是外省经济落后地区，包括河北的衡水和邢台，河南的濮阳和商丘，以及江苏西北端的徐州地区。这一大片地区，包括鲁西南，历史上称为中原地区，曾经是古代中国的繁荣富庶之地，也是兵家必争之地，后来却沦为经济落后地区。改革开放以来，山东经济发展比较快，于是鲁西南在中原地区就有了相对优势。
小学生减少最多的地区也很奇特，那就是泰安和莱芜，尤以泰安最甚。显然，并非这两个地区经济落后，而是最靠近济南，且与济南关系最密切。可以得出结论：这两个地区人口正在大量迁居济南。如果是迁往济南的卫星城，那应该不是坏事。要是人们纷纷挤入中心城区，地方政府就有必要及早采取措施，提高外围地区的吸引力，防止情况继续恶化。例如，加快发展城际轨道交通，合理部署医院和中小学位置。甚至可以考虑直接把泰安和莱芜并入济南，以消除行政障碍导致的地区差别。
表一 山东各地普通小学在校生人数变化（2010 - 2015）
数据来源：山东省统计局官网，山东省教育厅官网
地区
2010年
2015年
增长率
聊城
414355
513976
24.0%
枣庄
264515
324937
22.8%
临沂
742913
909530
22.4%
济宁
546648
635303
16.2%
青岛
462722
536492
15.9%
威海
98453
110992
12.7%
潍坊
539043
591744
9.8%
济南
384001
414424
7.9%
菏泽
873730
922196
5.5%
烟台
256028
267223
4.4%
日照
190810
197542
3.5%
滨州
258935
244435
-5.6%
德州
446601
415606
-6.9%
淄博
230327
213032
-7.5%
东营
134669
115958
-13.9%
莱芜
67018
55929
-16.5%
泰安
381708
276939
-27.4%
全省
6292476
6746258
7.2%
2016-08-18 18:48阅读：3,047
从国家统计局发布的数据来看，人口抽样调查很难体现实际人口流动。目前流行的方法是观察小学生人数变化，因为教育部门统计学生人数很方便，统计结果应该十分准确。而且，小学生大都跟随长辈居住，小学生人数变化可以很好地体现常住人口变化。
对国家统计局发布的数据作初步分析，全国小学生人数增减基本符合一般预想：大量人口从东北和中西部迁往东南沿海（参见另一文章，“从小学在校人数看全国人口流动”）。山东省从2010年开始，小学生转入增长阶段。中间虽有波动，总趋势还是增长，而且有加快势头。2014和2015年的增长率分别是3.6% 和4%。从2010年到2015年总共增长了7.2%，增长率在全国位列第八。
那么，在山东省内，哪些地区人口增长最快？很多人也许会想到济南和青岛，或者再加上烟台和威海。要论就业机会或是环境优势，这几个城市应该排在前面。可是，表一显示的结果却出人意料，排在最前面的是聊城、枣庄、临沂和济宁，然后才是青岛和威海。尤其是聊城、枣庄和临沂，五年间小学生居然增加22%以上。就连经济最落后的菏泽地区也有5.5% 的增长。
原因何在？这几个地区在山东的经济地位并不靠前，迁入的人口大部分不会来自省内，也不会来自遥远的外省，因为那些人迁入山东会选更好的地方。由此推论，大部分迁入者应该来自邻省经济相对落后的地区。
看看图一的地理分布，应该能看出个大概。与鲁西南相邻的大都是外省经济落后地区，包括河北的衡水和邢台，河南的濮阳和商丘，以及江苏西北端的徐州地区。这一大片地区，包括鲁西南，历史上称为中原地区，曾经是古代中国的繁荣富庶之地，也是兵家必争之地，后来却沦为经济落后地区。改革开放以来，山东经济发展比较快，于是鲁西南在中原地区就有了相对优势。
小学生减少最多的地区也很奇特，那就是泰安和莱芜，尤以泰安最甚。显然，并非这两个地区经济落后，而是最靠近济南，且与济南关系最密切。可以得出结论：这两个地区人口正在大量迁居济南。如果是迁往济南的卫星城，那应该不是坏事。要是人们纷纷挤入中心城区，地方政府就有必要及早采取措施，提高外围地区的吸引力，防止情况继续恶化。例如，加快发展城际轨道交通，合理部署医院和中小学位置。甚至可以考虑直接把泰安和莱芜并入济南，以消除行政障碍导致的地区差别。
表一 山东各地普通小学在校生人数变化（2010 - 2015）
数据来源：山东省统计局官网，山东省教育厅官网
地区
2010年
2015年
增长率
聊城
414355
513976
24.0%
枣庄
264515
324937
22.8%
临沂
742913
909530
22.4%
济宁
546648
635303
16.2%
青岛
462722
536492
15.9%
威海
98453
110992
12.7%
潍坊
539043
591744
9.8%
济南
384001
414424
7.9%
菏泽
873730
922196
5.5%
烟台
256028
267223
4.4%
日照
190810
197542
3.5%
滨州
258935
244435
-5.6%
德州
446601
415606
-6.9%
淄博
230327
213032
-7.5%
东营
134669
115958
-13.9%
莱芜
67018
55929
-16.5%
泰安
381708
276939
-27.4%
全省
6292476
6746258
7.2%
