其实，虽然对农民个人来说，外出打工能挣钱，但对农民工的老家来说却是不利的，因为年轻力壮的都出去了，老家就难发展了。
为了解决这个问题，也为了帮助一些农村人解决生活困境，很多地方都出台了不少优惠政策，吸引外出打工的农村人回到老家。
例如，河南省规定，凡是年轻力壮的农村建档立卡贫困户，只要回到老家创业，并符合相应的要求，就能领到相应的补贴，就是所说的返乡创业补贴。
补贴对象：有创业需求的农村建档立卡贫困户

所谓建档立卡，就是根据规定，给农村贫困户建立档案，把各家贫困户的困难程度进行记录，并给他们发贫困卡。贫困卡是领取一系列补助的直接证明。建档立卡贫困户，是指已经完成审批流程，建立了贫困档案，并获得贫困卡的贫困家庭。当然，创业不是说谁都可以的，必须是有劳动能力和就业愿望，且年龄适合的农村贫困户。
补贴标准：最高15万元

河南省规定，返乡创业农民工所能领到的补贴，分为培训扶贫补贴、就业扶贫补贴和创业扶贫补贴3个方面。
农村贫困户想要领到创业扶贫补贴，需要满足的条件是：1、自主创业；2、获得营业执照；3、正常营业6个月以上。
满足这些条件的，可以向当地人社部门申请一次性创业补贴，标准是5000元/人。河南省还每年从贫困县的创业项目中评选出一些省级优秀项目，每个优秀项目能领2万元到15万元的资助。

除了这个补贴，农村贫困户创业，还能获得创业培训补贴，参加创业培训就能领取，标准是1500元/人。
返乡创业，农民工能拿到的，可不止是这些补贴，还有很多优惠政策，如前几年免税、贷款优惠等等。
这些真金白银的补贴和政策优惠，能真正帮助农村贫困户进行创业，从而自力更生改善自己的生活，最终脱离贫困。这比外出打工真是强了不少。
综合农业部、财政部共同制定的惠农强农政策，以及财政部的文件《农业生产发展资金管理办法》来看，我国的农业补贴正在向3个方向转变：
1、倾向于补更环保的产业；2、补更有生产效率的产业；3、补有利于加强食品安全的产业。
不难发现，国家的总体策略就是要把我国农业的现有短板，通过补贴给提升上来。俗话说好钢要用在刀刃上，国家花钱补贴农业，如果最终是被造成负面效应的生产者拿了，显然就有违初衷了。
农民朋友对农业补贴特别关注，这是必须的，因为涉及到自身利益，2018年农业补贴有变化，社长总结了“十大”倾斜，供朋友们参考。

向种植者倾斜
有些普惠制的补贴都是给种植者的，谁种地，补贴谁，比如：玉米、大豆补贴，2018年依然有。
向耕地地力倾斜
农业“三项补贴”整合为农业支持保护补贴后，重点鼓励保护和提升耕地地力，三项补贴也就是农民所说的直补，倾向于补偿耕地地力。这项补贴以前都是补给地主，将来可能也有补给种植者了。
向农机补贴倾斜
农机购置补贴对深松整地、节水灌溉、秸秆还田离田等用于绿色发展的农机具全面实行敞开补贴。也就是买多少，补多少，没有上限！
向保护草原倾斜
实施新一轮草原生态保护补助奖励政策，适当提高禁牧和草畜平衡补助标准。
向轮作补贴倾斜
将粮豆轮作补贴面积扩大到1000万亩，粮改饲试点扩大到431个县1100多万亩，促进农牧结合、种养循环。
向重金属污染治理倾斜
比如湖南省长株潭地区170万亩耕地为重点，支持开展重金属污染耕地综合治理。
向畜禽粪污资源化利用倾斜
以生猪、奶牛、肉牛养殖大县为重点，全面启动51个县畜禽粪污资源化利用整县试点。
向深松整地倾斜
以东北和华北等地区为重点，通过作业补贴支持完成1.5亿亩深松整地。
向秸秆综合利用倾斜
以东北地区和京津冀等9个省为重点，集中开展农作物秸秆综合利用试点。秸秆还田按照面积每亩补贴25元左右。
向残膜回收利用倾斜
在内蒙古、甘肃、新疆等地选择100个重点县推行地膜清洁生产，探索建立多种方式的残膜回收利用机制。