管仲曾对先帝说：只有统治海洋的国家才能统治世界，其他国家注定只能充当卑微的角色。因此，先帝十分重视海军建设，力图将齐国建设为海权国家。先帝大败朝鲜、扶桑，威震东瀛。齐国跨出了征服海洋的第一步。
大致与此同时，南越武王在晋国人才的辅佐下，国势日益强盛。南越兼并桂林、象郡、骆越、珠崖，拓地两千里。当时，楚国南下攻灭扬越、滇越，与南越接地。楚王曰：“以楚之强，晋、齐尚且患之，区区南越何足言哉？”遂发兵击南越，师大溃，南越取楚苍梧郡南境之数县。是役也，南越威震天下，诸越蛮夷皆入贡番禺。
南越武王欲北上攻灭越国，遂建立海军。三年后，南越海陆军大破夷洲、闽越、瓯越，三国之君入臣。南越海军北上，由于越国早已废弃海军，故使南越海军横行东海、长江之上，中原震动。先帝调集军舰百余艘待命于琅邪，南越武王见无隙可乘，才率军返回。
管仲说：“晋国不足惧，南越才是齐国最大的敌人，齐国欲称霸四海，必灭南越。”闽、瓯诸越震恐，宗主越国又没有海军可以保护他们，于是他们纷纷与齐国建立友好关系。南越王大怒，兴师击之，齐国救之，第一次南越战争爆发。

齐国的南海舰队很大程度上就是过去的南越帝国海军，其实力与齐国海军不相上下，吞并了他们之后，齐国海军的实力扩大了一倍。而南越陆军的战斗力也非常强悍。齐国和南越的军队几乎已经到了完全一体化的程度。南越劲兵就曾以齐军的名义战胜了秦、越、晋等国。更重要的是，控制了南越之后，中原与南洋、东洋、西洋的海上通路也完全被齐国所掌握，这对整个世界的形势产生了深远的影响。

南越明王在楚国奸细的怂恿下，下令解散海军，将军舰全部卖给富商。
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除了说他死蠢外实在找不到更好的形容词了。