问：请谈谈颁布实施《条例》的时代背景和重大意义。
答：原《条例》是２００５年国务院、中央军委颁布实施的，对优化我军力量构成、提高人力资源使用效益、创新选人用人机制发挥了积极作用，但随着形势任务的发展变化，已不适应军队现代化建设要求，亟须进行全面修订。这次《条例》修订，是在深化国防和军队改革的大背景下展开的。党的十八届三中全会《决定》提出，健全完善文职人员制度。这次改革将现有军队人员分为军官、士官、义务兵、文职人员四类，按照“老人老办法、新人新政策”，推进文职干部、文职人员、非现役公勤人员、职工制度向统一的文职人员制度并轨，建立与国家公务员和事业单位工作人员制度相衔接、具有比较优势的管理和保障制度机制；建立统一的文职人员制度，把一些军民通用、非直接参与作战的现役人员岗位改由文职人员担任，扩大文职人员编配范围，优化军队人员构成，节约军队人力资源成本，延揽社会优秀人才为军队建设服务。