建设用地发展方向分析：
城市的发展方向需综合考虑城市发展形态、城市综合道路交通体系、城市远景的发展构想等各方面的因素，本次规划从安全因素、资源因素、环境因素、景观因素和经济因素五个方面论证城市的发展方向，进行多方面条件的分析论证，适当、适时地调整和安排城市用地布局，促进城市经济、居民生活与生态保护的协调发展。
向北发展
安全因素：县城北部用地开阔，地势平坦，无不良地质情况，适合城市建设。
资源因素：县城北部无可开发利用的矿产资源，作为城市建设用地不影响资源的开发利用。
环境因素：县城北部没有大的污染来源与生态保护区，适合城市建设。
景观因素：北部用地开阔，地势平坦，无可以利用的景观资源。
经济因素：县城北部府前大街、迎宾大街（110国道改线）已建成，有一定基础设施可依托，但县城北部有110KV电力线及京藏高速公路，成为城市向北发展的门槛。
因此本规划期内向北发展的重点是填空补齐，不宜跨越京藏高速公路。
向东发展
安全因素：县城东部无不良地质情况，适合城市建设。
资源因素：县城东部无可开发利用的矿产资源，作为城市建设用地不影响资源的开发利用。
环境因素：县城现状的主要工业基本位于县城东部的沙城经济技术开发区，多为污染不是很严重的一、二类工业，对城市环境没有太大影响。
景观因素：东部用地开阔，地势平坦，无可以利用的景观资源。
经济因素：县城东部村庄较为密集，京藏高速公路与京新高速公路交汇于此，若进行大规模城市建设将加重城市对村庄的整理任务，两条高速公路也成为城市向东发展的门槛。
因此本规划期内县城应依托沙城经济技术开发区，继续向东发展，但不宜跨越高速公路。
向南发展
安全因素：洋河位于县城南部，出于生态保护及防洪安全的需要，城市南部不适宜进行大规模的城市建设。
资源因素：在京包铁路和沙蔚铁路之间的发展空间已经很小，且城市建设也不利于洋河水资源的保护。
环境因素：长城葡萄酒厂、长城白酒厂、铁厂、磷肥厂位于县城南部，对空气污染较为严重。
景观因素：洋河虽然位于县城南部，但以目前城市发展的规模，无法利用滨河的景观优势。
经济因素：京包铁路与沙蔚铁路之间发展空间非常局促，随着京新高速的建设，在对县城经济拉动的同时，对县城向南发展又形成一道门槛。
因此规划期内，应适当控制县城向南部发展，以环境治理、内部梳理为主。
向西发展
安全因素：县城西部无不良地质情况，适合城市建设。
资源因素：县城西部无可开发利用的矿产资源，作为城市建设用地不影响资源的开发利用。
环境因素：京新高速公路引线以西无大污染源与生态保护区，适合城市建设。
景观因素：西部用地开阔，地势平坦，无可以利用的景观资源。
经济因素：跨越过京新高速公路引线向西用地开阔，村庄较少，适宜进行城市建设，但需占用耕地，需要做到占补平衡。
因此规划期内，应重点向西发展至京新高速公路引线，如远景城市规模超越这一范畴，可考虑继续向西，将东八里纳入县城呈组团式发展模式。
综合以上分析，考虑县城用地规模和未来发展趋势，建议2020年以前，县城建设用地的发展方向应以现状建成区为核心，重点向北发展完善城北新区，向东着力打造沙城经济技术开发区，完善基础设施配套，形成铁路北线的功能组团。至远景2030年，可向南跨越铁路完善铁南区公共设施与基础设施配套，打造全新的城市功能组团，向西跨越铁路支线，将东八里纳入县城打造城市产业组团。建设用地发展方向可以概括为：“北提升、东扩展、南跨越、西展望”。
城市的发展方向需综合考虑城市发展形态、城市综合道路交通体系、城市远景的发展构想等各方面的因素，本次规划从安全因素、资源因素、环境因素、景观因素和经济因素五个方面论证城市的发展方向，进行多方面条件的分析论证，适当、适时地调整和安排城市用地布局，促进城市经济、居民生活与生态保护的协调发展。
向北发展
安全因素：县城北部用地开阔，地势平坦，无不良地质情况，适合城市建设。
资源因素：县城北部无可开发利用的矿产资源，作为城市建设用地不影响资源的开发利用。
环境因素：县城北部没有大的污染来源与生态保护区，适合城市建设。
景观因素：北部用地开阔，地势平坦，无可以利用的景观资源。
经济因素：县城北部府前大街、迎宾大街（110国道改线）已建成，有一定基础设施可依托，但县城北部有110KV电力线及京藏高速公路，成为城市向北发展的门槛。
因此本规划期内向北发展的重点是填空补齐，不宜跨越京藏高速公路。
向东发展
安全因素：县城东部无不良地质情况，适合城市建设。
资源因素：县城东部无可开发利用的矿产资源，作为城市建设用地不影响资源的开发利用。
环境因素：县城现状的主要工业基本位于县城东部的沙城经济技术开发区，多为污染不是很严重的一、二类工业，对城市环境没有太大影响。
景观因素：东部用地开阔，地势平坦，无可以利用的景观资源。
经济因素：县城东部村庄较为密集，京藏高速公路与京新高速公路交汇于此，若进行大规模城市建设将加重城市对村庄的整理任务，两条高速公路也成为城市向东发展的门槛。
因此本规划期内县城应依托沙城经济技术开发区，继续向东发展，但不宜跨越高速公路。
向南发展
安全因素：洋河位于县城南部，出于生态保护及防洪安全的需要，城市南部不适宜进行大规模的城市建设。
资源因素：在京包铁路和沙蔚铁路之间的发展空间已经很小，且城市建设也不利于洋河水资源的保护。
环境因素：长城葡萄酒厂、长城白酒厂、铁厂、磷肥厂位于县城南部，对空气污染较为严重。
景观因素：洋河虽然位于县城南部，但以目前城市发展的规模，无法利用滨河的景观优势。
经济因素：京包铁路与沙蔚铁路之间发展空间非常局促，随着京新高速的建设，在对县城经济拉动的同时，对县城向南发展又形成一道门槛。
因此规划期内，应适当控制县城向南部发展，以环境治理、内部梳理为主。
向西发展
安全因素：县城西部无不良地质情况，适合城市建设。
资源因素：县城西部无可开发利用的矿产资源，作为城市建设用地不影响资源的开发利用。
环境因素：京新高速公路引线以西无大污染源与生态保护区，适合城市建设。
景观因素：西部用地开阔，地势平坦，无可以利用的景观资源。
经济因素：跨越过京新高速公路引线向西用地开阔，村庄较少，适宜进行城市建设，但需占用耕地，需要做到占补平衡。
因此规划期内，应重点向西发展至京新高速公路引线，如远景城市规模超越这一范畴，可考虑继续向西，将东八里纳入县城呈组团式发展模式。
综合以上分析，考虑县城用地规模和未来发展趋势，建议2020年以前，县城建设用地的发展方向应以现状建成区为核心，重点向北发展完善城北新区，向东着力打造沙城经济技术开发区，完善基础设施配套，形成铁路北线的功能组团。至远景2030年，可向南跨越铁路完善铁南区公共设施与基础设施配套，打造全新的城市功能组团，向西跨越铁路支线，将东八里纳入县城打造城市产业组团。建设用地发展方向可以概括为：“北提升、东扩展、南跨越、西展望”。
