大庆“油头化尾”产业实施方案(摘要)
(一)基本原则
立足大庆原油，兼顾多元化原料。盘活存量，打好基础。做精增量，高端发展。立足东北，突出特色。集约布局，集聚发展。
(二)实施时间和范围
分为两个阶段。第一阶段为2017年到“十三五”末期，为重点项目的建成和中交期;第二阶段为“十三五”末期到2025年，为重点项目投产达效期。三个化工专业园区规划总面积122.8平方公里，可利用土地面积87.02平方公里。
(三)实施目标
2018年大庆获批国家级石化产业基地，把大庆建成东北地区重要的乙烯和芳烃生产基地，世界最大的油田化学品生产基地。
到“十三五”末期，炼油能力达到2120万吨/年，乙烯产量达到177万吨/年;预计完成投资350亿元，实现销售收入1400亿元，其中，新增销售收入400亿元、新增税收42亿元。到2025年，原油加工量达到2320万吨/年，乙烯、丙烯、PX(对二甲苯)、基础润滑油、乙二醇年产量分别达到201万吨、237万吨、115万吨、50万吨、60万吨，预计完成投资700亿元，实现销售收入2000亿元，其中新增销售收入1000亿元以上、新增税收100亿元以上。
(四)实施路径
“油头”路径。增加原油炼量，做大“油头”。原油加工能力安排，到2025年大庆原油规划加工量2320万吨。原料保障，2020年预计大庆原油产量将保持在3000万吨，2030年为2000万吨;2018年进口俄油将达到3000万吨，2019年开始进口俄罗斯天然气。多留庆油，争取增加俄油俄气，为大庆发展石化产业提供原料支撑。
“化尾”路径。53.4%的炼油加工产品可以作为石化材料，围绕C1—C5产业链，瞄准化工新材料、精细化学品、橡塑三个重点方向，突出特色、高端化、高附加值、高技术含量，打造3个超百万吨级的“化尾”产业集群。
工艺路线和产品路线。优化产品结构，走“少炼多化”的路线，成品油产出率由现在的59.9%降到46.6%，实现大庆石化产业由以炼油为主向以石化深加工为主的战略转变;按照“宜油则油、宜烯则烯、宜芳则芳”的路线，精炼高档润滑油和石蜡的基础原料;按“炼化一体化”进行设计，突出“小油头、大化尾”，延伸炼化-乙烯-芳烃产业链，实现炼油产值1000亿元、烯芳复合产值3000亿元，达到国际标准。
(五)重点项目
做大“油头”，以原油为主的“油头”，重点实施大庆石化公司千万吨炼油改扩建、大庆联谊550万吨/年重油催化热裂解2个关键节点项目;以渣油、煤为补充的“油头”，重点实施凯德尔金俄罗斯进口馏分油综合利用、80万吨/年液化气综合利用等4个关键节点项目。
做精“化尾”，化工新材料产业瞄准新型显示材料、碳纤维、新型建筑功能材料、医药卫生防护材料领域，打造百万吨级产业集群，重点建设大庆高新兴化化工13万吨/年聚碳酸酯、大庆昊庆10万吨/年PMMA(聚甲基丙烯酸甲酯)、大庆华科20万吨/年C5、C9综合利用等7个项目。精细化学品产业以新型、高效、低污染的钻井用化学品、采油用化学剂、集输用化学剂、提高采收率用化学剂、橡塑增塑剂为主要产品方向，打造百万吨级产业集群，重点建设大庆油田化工3万吨/年DS系列抗盐聚合物、大庆高新利华20万吨/年驱油液体二氧化碳等5个项目。橡塑产业突出以汽车化学品、农用化学品、食品级包装材料和管材应用为市场主攻方向，打造五百万吨级产业集群，重点实施大庆联谊百万吨聚烯烃、百万吨聚酯等5个项目。
(六)实施效果
“油头”实施效果。到2025年，大庆原油年加工量将提高到2320万吨，乙烯、丙烯、基础润滑油、苯、甲苯、二甲苯、混合芳烃、乙二醇年产量将分别达到201万吨、237万吨、50万吨、64.32万吨、11万吨、115万吨、64.64万吨、60万吨。产品结构发生巨大变化，成品油产出率由目前的59.9%，下降到46.6%，“小油头、大化工”结构凸显。
“化尾”实施效果。百万吨级化工新材料产业集群新增新型显示材料、碳纤维、新型建筑功能材料、医药卫生防护材料等13类主产品将达67万吨，将新增销售收入118.1亿元、税收13亿元，60%以上的产品不再是终端产品;百万吨级精细化学品产业集群新增新型、高效、低污染的钻井用化学品、采油用化学剂、集输用化学剂等7类主产品将达34万吨，将新增销售收入18.77亿元、税收2.09亿元;五百万吨级橡塑产业集群，新增汽车化学品、农用化学品、食品级包装材料和管材等7类主产品将达273万吨，将新增销售收入277.7亿元、税收30.53亿元，可覆盖东北的汽车、农用、建材等市场。
坚定不移重构产业
奋力开拓经济结构更优的新路子
深入贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，认真做好“三篇大文章”、抓好“五头五尾”，千方百计稳增长、转方式、调结构，动能接续转换加快形成，经济结构出现积极变化，运行质量和效益持续提高，增长后劲更为充足。

大庆石化公司“大炼油”项目施工现场。 孟令威 黑龙江日报记者 苏强 摄
培育壮大主导产业。坚持能源稳市、工业强市、油化兴市，全力做好“老字号”“原字号”“新字号”文章，推动“油头化尾”上升为省级战略，专班专人专责推进“油头化尾”重点项目，多元化打通“油头”路径、多链条延长“化尾”路径，持续巩固油化经济“压舱石”地位。立足资源优势和产业基础，制定《“油头化尾”产业实施方案》(简称《方案》)，力争2018年获批国家级石化产业基地，建成东北地区重要的乙烯和芳烃生产基地，世界最大的油田化学品生产基地。《方案》提出，做大“油头”，重点实施大庆石化公司千万吨炼油改扩建、大庆联谊550万吨/年重油催化热裂解等关键节点项目，计划总投资近460亿元;做精“化尾”，重点建设大庆高新兴化化工13万吨/年聚碳酸酯、20万吨/年乙烯-醋酸乙烯共聚物等17个项目，计划总投资近292亿元。到“十三五”末期，炼油能力2120万吨/年，乙烯年产量177万吨;预计完成投资350亿元，实现销售收入1400亿元，其中新增销售收入400亿元、税收42亿元。到2025年，原油年加工量2320万吨，年产乙烯、丙烯、对二甲苯、基础润滑油、乙二醇663万吨;预计完成投资700亿元，实现销售收入2000亿元，其中新增销售收入1000亿元以上、税收100亿元以上;成品油产出率由59.9%下降到46.6%，“小油头、大化工”结构凸显。今年，大庆计划新建续建“油头化尾”产业重点项目31个，总投资280.2亿元，完成投资127.7亿元。其中，“油头”项目3个，“化尾”项目28个。特别是总投资41.8亿元、计划今年完成投资20亿元的大庆石化千万吨炼油项目取得突破性进展，列入国家《石化产业规划布局方案》，将于近期动工。
(一)基本原则
立足大庆原油，兼顾多元化原料。盘活存量，打好基础。做精增量，高端发展。立足东北，突出特色。集约布局，集聚发展。
(二)实施时间和范围
分为两个阶段。第一阶段为2017年到“十三五”末期，为重点项目的建成和中交期;第二阶段为“十三五”末期到2025年，为重点项目投产达效期。三个化工专业园区规划总面积122.8平方公里，可利用土地面积87.02平方公里。
(三)实施目标
2018年大庆获批国家级石化产业基地，把大庆建成东北地区重要的乙烯和芳烃生产基地，世界最大的油田化学品生产基地。
到“十三五”末期，炼油能力达到2120万吨/年，乙烯产量达到177万吨/年;预计完成投资350亿元，实现销售收入1400亿元，其中，新增销售收入400亿元、新增税收42亿元。到2025年，原油加工量达到2320万吨/年，乙烯、丙烯、PX(对二甲苯)、基础润滑油、乙二醇年产量分别达到201万吨、237万吨、115万吨、50万吨、60万吨，预计完成投资700亿元，实现销售收入2000亿元，其中新增销售收入1000亿元以上、新增税收100亿元以上。
(四)实施路径
“油头”路径。增加原油炼量，做大“油头”。原油加工能力安排，到2025年大庆原油规划加工量2320万吨。原料保障，2020年预计大庆原油产量将保持在3000万吨，2030年为2000万吨;2018年进口俄油将达到3000万吨，2019年开始进口俄罗斯天然气。多留庆油，争取增加俄油俄气，为大庆发展石化产业提供原料支撑。
“化尾”路径。53.4%的炼油加工产品可以作为石化材料，围绕C1—C5产业链，瞄准化工新材料、精细化学品、橡塑三个重点方向，突出特色、高端化、高附加值、高技术含量，打造3个超百万吨级的“化尾”产业集群。
工艺路线和产品路线。优化产品结构，走“少炼多化”的路线，成品油产出率由现在的59.9%降到46.6%，实现大庆石化产业由以炼油为主向以石化深加工为主的战略转变;按照“宜油则油、宜烯则烯、宜芳则芳”的路线，精炼高档润滑油和石蜡的基础原料;按“炼化一体化”进行设计，突出“小油头、大化尾”，延伸炼化-乙烯-芳烃产业链，实现炼油产值1000亿元、烯芳复合产值3000亿元，达到国际标准。
(五)重点项目
做大“油头”，以原油为主的“油头”，重点实施大庆石化公司千万吨炼油改扩建、大庆联谊550万吨/年重油催化热裂解2个关键节点项目;以渣油、煤为补充的“油头”，重点实施凯德尔金俄罗斯进口馏分油综合利用、80万吨/年液化气综合利用等4个关键节点项目。
做精“化尾”，化工新材料产业瞄准新型显示材料、碳纤维、新型建筑功能材料、医药卫生防护材料领域，打造百万吨级产业集群，重点建设大庆高新兴化化工13万吨/年聚碳酸酯、大庆昊庆10万吨/年PMMA(聚甲基丙烯酸甲酯)、大庆华科20万吨/年C5、C9综合利用等7个项目。精细化学品产业以新型、高效、低污染的钻井用化学品、采油用化学剂、集输用化学剂、提高采收率用化学剂、橡塑增塑剂为主要产品方向，打造百万吨级产业集群，重点建设大庆油田化工3万吨/年DS系列抗盐聚合物、大庆高新利华20万吨/年驱油液体二氧化碳等5个项目。橡塑产业突出以汽车化学品、农用化学品、食品级包装材料和管材应用为市场主攻方向，打造五百万吨级产业集群，重点实施大庆联谊百万吨聚烯烃、百万吨聚酯等5个项目。
(六)实施效果
“油头”实施效果。到2025年，大庆原油年加工量将提高到2320万吨，乙烯、丙烯、基础润滑油、苯、甲苯、二甲苯、混合芳烃、乙二醇年产量将分别达到201万吨、237万吨、50万吨、64.32万吨、11万吨、115万吨、64.64万吨、60万吨。产品结构发生巨大变化，成品油产出率由目前的59.9%，下降到46.6%，“小油头、大化工”结构凸显。
“化尾”实施效果。百万吨级化工新材料产业集群新增新型显示材料、碳纤维、新型建筑功能材料、医药卫生防护材料等13类主产品将达67万吨，将新增销售收入118.1亿元、税收13亿元，60%以上的产品不再是终端产品;百万吨级精细化学品产业集群新增新型、高效、低污染的钻井用化学品、采油用化学剂、集输用化学剂等7类主产品将达34万吨，将新增销售收入18.77亿元、税收2.09亿元;五百万吨级橡塑产业集群，新增汽车化学品、农用化学品、食品级包装材料和管材等7类主产品将达273万吨，将新增销售收入277.7亿元、税收30.53亿元，可覆盖东北的汽车、农用、建材等市场。
坚定不移重构产业
奋力开拓经济结构更优的新路子
深入贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，认真做好“三篇大文章”、抓好“五头五尾”，千方百计稳增长、转方式、调结构，动能接续转换加快形成，经济结构出现积极变化，运行质量和效益持续提高，增长后劲更为充足。

大庆石化公司“大炼油”项目施工现场。 孟令威 黑龙江日报记者 苏强 摄
培育壮大主导产业。坚持能源稳市、工业强市、油化兴市，全力做好“老字号”“原字号”“新字号”文章，推动“油头化尾”上升为省级战略，专班专人专责推进“油头化尾”重点项目，多元化打通“油头”路径、多链条延长“化尾”路径，持续巩固油化经济“压舱石”地位。立足资源优势和产业基础，制定《“油头化尾”产业实施方案》(简称《方案》)，力争2018年获批国家级石化产业基地，建成东北地区重要的乙烯和芳烃生产基地，世界最大的油田化学品生产基地。《方案》提出，做大“油头”，重点实施大庆石化公司千万吨炼油改扩建、大庆联谊550万吨/年重油催化热裂解等关键节点项目，计划总投资近460亿元;做精“化尾”，重点建设大庆高新兴化化工13万吨/年聚碳酸酯、20万吨/年乙烯-醋酸乙烯共聚物等17个项目，计划总投资近292亿元。到“十三五”末期，炼油能力2120万吨/年，乙烯年产量177万吨;预计完成投资350亿元，实现销售收入1400亿元，其中新增销售收入400亿元、税收42亿元。到2025年，原油年加工量2320万吨，年产乙烯、丙烯、对二甲苯、基础润滑油、乙二醇663万吨;预计完成投资700亿元，实现销售收入2000亿元，其中新增销售收入1000亿元以上、税收100亿元以上;成品油产出率由59.9%下降到46.6%，“小油头、大化工”结构凸显。今年，大庆计划新建续建“油头化尾”产业重点项目31个，总投资280.2亿元，完成投资127.7亿元。其中，“油头”项目3个，“化尾”项目28个。特别是总投资41.8亿元、计划今年完成投资20亿元的大庆石化千万吨炼油项目取得突破性进展，列入国家《石化产业规划布局方案》，将于近期动工。
