一、“中启计量体系认证中心”的成立情况
为加强对测量管理体系认证工作的管理,保证计量单位的统一和量值的准确可靠,推动我国企业计量工作的发展,国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)和国家认证认可监督管理委员会(以下简称国家认监委)决定，将原由国家质检总局向企业颁发“计量检测体系”证书的工作转为由计量体系认证机构进行，并将“计量检测体系”证书更名为“测量管理体系”证书。2005年6月28日国家质检总局和国家认监委联合发布了《测量管理体系认证管理办法》(以下简称办法)。《办法》指出：国家对测量管理体系实行统一的认证制度。测量管理体系认证坚持政府推动、企业自愿的原则。国家质检总局负责推广测量管理体系在企业中的应用，国家认监委负责测量管理体系认证活动的统一管理、监督和综合协调工作。国家质检总局和国家认监委鼓励企业实施测量管理体系认证。
为了保证此项工作仍能实现全国统一管理，国家质检总局决定，由中国计量测试学会牵头组建全国性的“计量体系认证中心”，并在各省、自治区、直辖市设立分支机构，统一实施全国的测量管理体系认证工作。现经国家认监委正式批准，工商局登记注册，国家工商总局将该认证机构名称定为：“中启计量体系认证中心”。该中心在各省、自治区、直辖市和部分行业设立了30个分中心，形成了覆盖全国的测量管理体系认证网络。
二、我国企业计量体系的发展经历
1984年，原国家计量局在原国家经委的支持下，颁发了《工业企业计量定级升级办法》，提出了对企业计量体系的三级要求，内容包括测量设备的配备要求、检定和管理要求、计量检测率等要求。从1984年～1992年，已获得国家计量局和地方计量局颁发的各级计量合格证书的企业约有64000个，对我国企业加强计量工作奠定了良好的基础。
1995年，为了适应经济发展的需要，原国家质量技术监督局颁布了《关于帮助100个企业完善计量检测体系工作的通知》，提出每年由原国家质量技术监督局，现在的国家质量监督检验检疫总局帮助100个企业建立完善的计量检测体系的滚动目标。1995年～2004年，全国有800多个大型企业获得了完善计量检测体系证书。考核标准参照了国际标准ISO10012-1:1992《测量设备的计量确认体系》。各省级技术监督部门对中小企业也提出了不同的计量体系要求，并颁发了不同的相应证书。对加强企业计量基础，保障我国企业提高市场的竞争力起着积极的推动作用。
2003年底，新的国际标准ISO10012:2003《测量管理体系-测量过程和测量设备的要求》正式颁布，并等同转化我国国家标准GB/T 19022—2003/ISO 10012:2003《测量管理体系-测量过程和测量设备的要求》，该标准对企业计量测试能力和管理水平提出了更高的要求。这个标准是对1992年颁布的ISO10012-1《测量设备的质量保证要求—测量设备的计量确认体系》和1997年颁布的ISO10012-2的《测量设备的质量保证要求—测量过程控制指南》的重大修订和发展，可称之为对企业计量一次大的升华和飞跃。
2005年，随着市场经济的深入发展，按照国际的通行作法，对企业计量测试能力的评价都是由第三方认证机构进行。特别是我国国家行政许可法的出台，促使企业计量工作从行政干预转向市场运作，企业计量测试能力的评价从国家发证的形式转向用第三方认证方式进行。为此，国家质检总局和国家认监委提出对测量管理体系实行统一的认证制度，批准了由“中启计量体系认证中心”承担对全国测量管理体系的认证工作，对满足GB/T 19022—2003/ISO 10012:2003《测量管理体系-测量过程和测量设备的要求》的企业颁发认证证书。这种方式的实施并不等于国家和政府放弃了对企业计量测试和管理水平的要求，而是依靠市场机制的作用，充分发挥企业的主动性和中介机构的积极性，而把国家对企业计量工作的重点放到鼓励、推动和监督方面。正如《办法》中指出的：“国家质检总局和国家认监委鼓励企业实施测量管理体系认证”，“国家质检总局负责推广测量管理体系在企业中的应用，国家认监委负责测量管理体系认证活动的统一管理、监督和综合协调工作”。
三、建立测量管理体系对企业的作用和意义
工业企业的测量管理能力对保证产品质量、物料交接、能源结算、环境监测、安全防护、经营管理和企业效率起着重要的基础作用。国际标准ISO10012《测量管理体系—测量过程和测量设备的要求》不仅对测量设备提出了管理要求，而且加大了对测量过程及其测量数据的控制的要求，提出了建立测量管理体系的管理模式。企业建立满足ISO10012的测量管理体系将有利于引导企业建立科学的计量体系，增强企业参与国内外市场竞争的能力。对测量管理体系实行统一的认证制度，将更加有利于企业自覚地按照国际先进的计量测试管理模式建立体系，了解和掌握国外企业计量测试工作在保障产品质量、物料交接、能源结算、环境监测、安全防护、经营管理和提高企业效率方面的通行作法。为促进我国企业满足市场经济，适应我国加入WTO，建立现代企业制度，推动我国企业向国际标准靠拢起着十分重要的作用。
建立测量管理体系还将有助于其它国际标准如，ISO9001《质量管理体系》、ISO14000《环境管理体系》、ISO/IEC17025《检测和校准实验室能力的通用要求》等国际标准的采用。在《办法》中指出：“对凡获得测量管理体系认证证书的企业,实施其他认证时,可免于对相关条款的审核”。因此，在企业内部建立统一的、系统的测试管理模式，将有助于企业达到不同的认证要求，并减少企业在接受各种认证时对计量测试方面的重复考核。
为加强对测量管理体系认证工作的管理,保证计量单位的统一和量值的准确可靠,推动我国企业计量工作的发展,国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)和国家认证认可监督管理委员会(以下简称国家认监委)决定，将原由国家质检总局向企业颁发“计量检测体系”证书的工作转为由计量体系认证机构进行，并将“计量检测体系”证书更名为“测量管理体系”证书。2005年6月28日国家质检总局和国家认监委联合发布了《测量管理体系认证管理办法》(以下简称办法)。《办法》指出：国家对测量管理体系实行统一的认证制度。测量管理体系认证坚持政府推动、企业自愿的原则。国家质检总局负责推广测量管理体系在企业中的应用，国家认监委负责测量管理体系认证活动的统一管理、监督和综合协调工作。国家质检总局和国家认监委鼓励企业实施测量管理体系认证。
为了保证此项工作仍能实现全国统一管理，国家质检总局决定，由中国计量测试学会牵头组建全国性的“计量体系认证中心”，并在各省、自治区、直辖市设立分支机构，统一实施全国的测量管理体系认证工作。现经国家认监委正式批准，工商局登记注册，国家工商总局将该认证机构名称定为：“中启计量体系认证中心”。该中心在各省、自治区、直辖市和部分行业设立了30个分中心，形成了覆盖全国的测量管理体系认证网络。
二、我国企业计量体系的发展经历
1984年，原国家计量局在原国家经委的支持下，颁发了《工业企业计量定级升级办法》，提出了对企业计量体系的三级要求，内容包括测量设备的配备要求、检定和管理要求、计量检测率等要求。从1984年～1992年，已获得国家计量局和地方计量局颁发的各级计量合格证书的企业约有64000个，对我国企业加强计量工作奠定了良好的基础。
1995年，为了适应经济发展的需要，原国家质量技术监督局颁布了《关于帮助100个企业完善计量检测体系工作的通知》，提出每年由原国家质量技术监督局，现在的国家质量监督检验检疫总局帮助100个企业建立完善的计量检测体系的滚动目标。1995年～2004年，全国有800多个大型企业获得了完善计量检测体系证书。考核标准参照了国际标准ISO10012-1:1992《测量设备的计量确认体系》。各省级技术监督部门对中小企业也提出了不同的计量体系要求，并颁发了不同的相应证书。对加强企业计量基础，保障我国企业提高市场的竞争力起着积极的推动作用。
2003年底，新的国际标准ISO10012:2003《测量管理体系-测量过程和测量设备的要求》正式颁布，并等同转化我国国家标准GB/T 19022—2003/ISO 10012:2003《测量管理体系-测量过程和测量设备的要求》，该标准对企业计量测试能力和管理水平提出了更高的要求。这个标准是对1992年颁布的ISO10012-1《测量设备的质量保证要求—测量设备的计量确认体系》和1997年颁布的ISO10012-2的《测量设备的质量保证要求—测量过程控制指南》的重大修订和发展，可称之为对企业计量一次大的升华和飞跃。
2005年，随着市场经济的深入发展，按照国际的通行作法，对企业计量测试能力的评价都是由第三方认证机构进行。特别是我国国家行政许可法的出台，促使企业计量工作从行政干预转向市场运作，企业计量测试能力的评价从国家发证的形式转向用第三方认证方式进行。为此，国家质检总局和国家认监委提出对测量管理体系实行统一的认证制度，批准了由“中启计量体系认证中心”承担对全国测量管理体系的认证工作，对满足GB/T 19022—2003/ISO 10012:2003《测量管理体系-测量过程和测量设备的要求》的企业颁发认证证书。这种方式的实施并不等于国家和政府放弃了对企业计量测试和管理水平的要求，而是依靠市场机制的作用，充分发挥企业的主动性和中介机构的积极性，而把国家对企业计量工作的重点放到鼓励、推动和监督方面。正如《办法》中指出的：“国家质检总局和国家认监委鼓励企业实施测量管理体系认证”，“国家质检总局负责推广测量管理体系在企业中的应用，国家认监委负责测量管理体系认证活动的统一管理、监督和综合协调工作”。
三、建立测量管理体系对企业的作用和意义
工业企业的测量管理能力对保证产品质量、物料交接、能源结算、环境监测、安全防护、经营管理和企业效率起着重要的基础作用。国际标准ISO10012《测量管理体系—测量过程和测量设备的要求》不仅对测量设备提出了管理要求，而且加大了对测量过程及其测量数据的控制的要求，提出了建立测量管理体系的管理模式。企业建立满足ISO10012的测量管理体系将有利于引导企业建立科学的计量体系，增强企业参与国内外市场竞争的能力。对测量管理体系实行统一的认证制度，将更加有利于企业自覚地按照国际先进的计量测试管理模式建立体系，了解和掌握国外企业计量测试工作在保障产品质量、物料交接、能源结算、环境监测、安全防护、经营管理和提高企业效率方面的通行作法。为促进我国企业满足市场经济，适应我国加入WTO，建立现代企业制度，推动我国企业向国际标准靠拢起着十分重要的作用。
建立测量管理体系还将有助于其它国际标准如，ISO9001《质量管理体系》、ISO14000《环境管理体系》、ISO/IEC17025《检测和校准实验室能力的通用要求》等国际标准的采用。在《办法》中指出：“对凡获得测量管理体系认证证书的企业,实施其他认证时,可免于对相关条款的审核”。因此，在企业内部建立统一的、系统的测试管理模式，将有助于企业达到不同的认证要求，并减少企业在接受各种认证时对计量测试方面的重复考核。
