根据《华盛顿邮报》的报导，国土安全部已完成《拒绝入境公共负担因素》（Inadmissibility on Public Charge Grounds）草案，要求移民官员在审批移民签证及永久居留（绿卡）案件时，对申请人或其家人（包括在美国出生的子女）是否使用公共福利时，应考虑更广泛的因素。
《美国移民法》规定，会造成公共负担（public charge）的外国人，不仅无法取得绿卡，同时也会被递解出境。依据联邦政府1999年公布的指导方针，「公共负担」指「主要依靠政府维持生计」，即通过直接现金补助或依赖政府资助的长期照护，排除非现金福利，包括政府提供的粮食补助（食物券）计划或学前教育计划等。