新京报评论
根据辽宁省老龄办公布的《辽宁省2017年老年人口信息和老龄事业发展状况报告》数据显示，截至2017年末，辽宁省户籍总人口为4232.57万人，60周岁及以上户籍老年人口958.74万人，占总人口的22.65%，这意味着，辽宁省已经是深度老龄化社会。
短期办法：养老金调剂制度
2017年，全国养老保险基金总收入3.3万亿元，总支出2.9万亿元，年末累计结余4.1万亿元，总体收支平衡、收大于支。但是，由于人口流动产生的人口抚养比差异等原因，省际之间养老金不平衡的问题越来越突出。广东等东部地区养老金有结余，而辽宁、黑龙江等省份已经出现收不抵支的情况。所以，国家要建立调剂制度，让养老金有结余，负担轻的省份去支援养老金支付有困难的省份。
所以，养老金调剂制度只是一个短期的治标之策，还需要有中期的解决办法。
老龄化社会的问题是养老，而养老问题的本质，不管是养老金、还是老人的医疗开支，本质上都是一国某阶段的时间断面上，劳动如何分配的问题。更直白地说，对于国家整体而言，资产无法养老，能够提高养老水平的，只能是通过公共政策改变一国劳动的分配比例。
所以，国家财政政策适度向养老倾斜，把更多的国民财富、国民劳动分配到养老上，是解决中国老龄化社会的一个中期解决方案。除了这些选项，提高退休年龄，缩短学制，增加实际劳动力，也是一个中期的办法。
解决抚养比的长期办法，最根本的就是多生育。虽然现在多生育，已经解决不了2030年的问题，但对于2050年的问题，仍然是有效的。
所以，促进中国人生育二胎、三胎，已经不是仅仅放开就能解决的问题，而是应该采取更大力度的措施。比如，房价高是年轻人生育意愿低的一个主要因素，那么降低房价、提供廉租房以及低按揭利率等等，都是可以考虑的政策。
其次，当下从托儿所到小学、再到初中，教育问题一直困扰家长。家长们的问题，本质上来说，不是学校太小，而是教育资源不公平。教育资源不公平激发了家长的竞争之心，反过来造成了焦虑，从而抑制生育意愿。那么，提供更公平的教育，才能缓解教育焦虑，促进生育意愿。
除此之外，从人口结构的角度看，生育是一种有外部性的行为，这就为国家提供补贴，帮助生育二胎或者三胎的家庭负担一部分抚养费用提供了理论上的合理性。那么，用补贴来刺激生育，也是一个考虑的选项。从时间上来说，这已经刻不容缓了。