甘南县巨宝镇政府不执行国家的政策，我们镇直林场有林地和耕地2000多亩，已经营34年，如今政府不给我们发土地经营证，林权证，房产证，2008年全国农民把三证都已领取到，结束对土地的确权，可镇政府一直不给我们确权，不执行国家政策，全国农民办三证是免费的，可巨宝镇政府给我们办证，要收取几十万元费用，请问巨宝镇政府是归谁领导，又在执行谁的指示。我们的三证什么时候才能拿到。