晋中首部老旧小区加装电梯在嘉和园落成
“首法”立依据 “加装”更便民
嘉和园小区15号楼3单元加装电梯外观记者张莉芬摄
（记者张莉芬）“有了电梯，出去遛个弯、晒晒太阳，挺方便！”12月24日上午，在位于市城区蕴华街的嘉和园小区15号楼3单元，乘坐电梯下楼的八旬老人赵佐武乐呵呵地说。作为在《晋中市电梯安全条例》推动下着手建设的我市首部老旧小区加装电梯，这部电梯的落成拉开了我市既有建筑加装电梯的帷幕，为加装电梯树立了范本、积累了经验，也让更多群众看到了希望。
目前，我市60岁以上老年人有57.05万，他们中的很多人都居住在20世纪八、九十年代建设的住宅楼中，因为没有电梯不得不过着爬楼梯的生活，且随着年龄的不断增长和身体状况的变化，出入日益不便。近几年，群众对老旧小区住宅楼加装电梯的诉求日益迫切。嘉和园小区15号楼3单元居民樊集生以他所在的单元举例：“12户居民中有9户是63岁至80岁的老人，另外3户也已年过五旬。住在三层往上的老人出入不太方便，有的干脆整天窝在家里。遇上个急病，真能急死人。”
2017年8月，我市获准行使地方立法权后出台第一部实体性法规《晋中市电梯安全条例》。作为山西首部电梯安全方面的法规，它在第十一条第二款对既有建筑申请加装电梯的审批部门做了明确规定，让我市老旧小区加装电梯有了法律依据。在全国各地逐渐放开老旧小区加装电梯的大背景下，特别是《晋中市电梯安全条例》的正式实施，引起了嘉和园小区15号楼3单元居民的高度关注，使他们对加装电梯的必要性、紧迫性有了新的认识。在12户居民的支持下，从2017年9月开始，加装电梯项目正式进入手续审批阶段。
“在老旧小区加装电梯，怎么审批，省、市都没有具体的规定。但考虑到是事关民生福祉的好事，我们在参考北京、上海等地先进做法的基础上，专门研究出一套流程，在优化程序的同时，确保电梯的合法性、安全性。”市规管局审批科的裴建健介绍，其中包括精简了到发改委立项的程序，要求单元内的12户居民同意并签字，将公示期延长至15个工作日等。
经过12户住户签字、山西嘉和苑物业公司同意并公示，由山西嘉和苑物业公司出面向市规管局、市住建局申请审批手续。之后，经晋中市兴业土木工程技术有限责任公司对加装电梯进行技术鉴定，山西亚达建筑设计研究院出具设计图纸等程序，并经市住建局同意，2018年4月9日，市规管局颁发《建设工程规划许可证》，事关10户居民出行便利的加装电梯项目进入施工阶段。
根据设计图纸，这台电梯为外挂电梯，除首层起始停站外，上部设五站，可方便二层至六层共计10户居民。上部停站处为两户居民家的书房的连接处。在不改变原结构外墙的情况下，通过把原来的窗洞口改为门洞口，并在门洞外适当前延，为每户增加了一个小型阳台。玻璃幕墙的设置，在考虑美观的基础上，兼顾了采光需求。
为了保证电梯质量，樊集生和山西嘉和苑物业公司相关负责人先后考察了多家电梯建设单位，最终选定专业研制旧楼加装电梯和别墅内私人定制电梯的山东胜开电梯有限公司。山西嘉和苑物业公司副经理靳永强介绍：“钢结构、井架全部在工厂预制，现场打好地基后一周就可以吊装起。一方面工期短，不影响其他居民的正常生活。另一方面质量有保障，动力采用业内领先的永磁伺服系统，主体采用钢结构，节能、安全、质优。”
6月1日，嘉和苑物业公司与山东胜开电梯有限公司签订施工合同。15号楼3单元二层以上的10户业主分别自筹资金2万至7万元，由物业公司按工期进度付给施工方。在厂家制作完成钢结构架和电梯后，8月6日，电梯开始现场施工。10月6日，电梯竣工并进入后期的完善。11月底，市特检所提出整改意见，验收合格后将经过试运行并最终投入使用。