从楚汉争霸开始,刘邦按照韩信暗度陈仓之策,在入关中,在平定三秦之后,旋即将雍王章邯、塞王司马欣、翟王董翳的分封制地盘统一改为郡县制。而且在随后的战争中,刘邦每吞并一个分封制的诸侯国,基本也将其变为郡县制。
而正是凭借着郡县制强大的动员能力,刘邦才能在每一次战败之后,由萧何在后方迅速的筹集力量,让刘邦“回城”之后“满血复活”。
而自起兵以来七十余战无一败绩的项羽,却因为分封制导致其嫡系地盘无法扩张,面对刘邦连续的战斗消耗导致主力兵团难以补充。而分封出去的诸侯们,看到风头不对又立刻转投刘邦。
自汉以后各个大王朝的制度都是在郡县制上进行修改,所以,就像清末时从崇祯到李自成到多尔衮,各个地方官员都秉承着“坚决支持北京,谁在北京支持谁”的态度。每次首都和权力机关更迭之后,各地方几乎都是传檄而定。(而如宋靖康、明靖难,都是对中枢斩首就赢了。)而依赖于郡县制的刘邦,只要自己不死,中枢不乱,就能源源不断的获得新鲜血液作为补充。
最终,刘邦的汉军越打越多,项羽的楚兵越打越少。