打好污染防治攻坚战：
实施国土绿化十大工程，完成造林15.6万亩。启动市区防护林建设，建成一批街头游园，城市建成区绿地率达到36%，实现城市绿地内裸露土地绿化治理60%以上。
加快东大等工业企业“退城入园”。
实施黑臭水体治理项目20个。开工建设北区污水处理厂和运粮河污水处理厂，完成东区、西区污水处理厂扩容。
做好南水北调入汴、涡河治理、王庵引黄调蓄工程等工程前期工作，全面启动水系一期工程建设，加快实施惠济河生态流域治理、精细化工产业园区水源置换等“四水同治”十大水利工程。
实现五个突破：
加快产业结构优化升级
着力推进制造业转型升级。培育开封空分等8家企业打造绿色示范工厂；建设智能化示范生产线30条，力争省级智能工厂达到4个、智能车间达到8个；实施230个技术改造项目，完成技改投资150亿元以上。
加快一二三产融合，打造一批特色鲜明的田园综合体，争取2—3家基础好、规模大的项目建成并投入运营。
重点提升现代服务业，新建一批高星级酒店、特色精品酒店，择优培育评定一批金宿级、银宿级旅游民宿；做强电子商务和物流产业，探索“电商+物流”融合发展新模式，建设县乡村三级电商物流网络体系。
持续扩大开放
加快推进综合保税区申建工作，统筹规划建设文化艺术品保税仓、医疗器械保税仓。建成上海均和集团国际贸易结算中心，新建均和全球供应链总部基地及跨境贸易综合体。主动融入“一带一路”，规划建立港区联动空运货物开封服务中心、开封跨境电子商务发展中心，支持外贸企业建立“海外仓”。
抓实自贸大厦、CBD中心商务区等“六大创新载体”，打造1个税收超亿元楼宇、6个税收超千万楼宇，新入驻企业1500家以上。
加快推进健康乐谷规划建设、推动临床医疗、中医养生和医学科研等机构集聚布局。
强化创新驱动发展
持续推进“一廊五区四园”建设，加快郑开双创走廊建设，全力打造全省“双创”示范基地。
推进城乡区域协调发展
高标准做好新一轮城市总体规划、土地利用总体规划修编工作，科学编制全市及各县区乡村振兴五年规划，进一步完善《开封宋都古城保护与修缮规划》，编制完成《开封市城市双修总体规划》《开封市水生态文明建设暨四水同治专项规划》。
编制完成《乡村振兴示范路线（1镇6村）》，深入推进乡村振兴战略，持续推进乡村振兴“1+6”示范带建设，统筹推进10个省级乡村振兴示范乡镇和31个市级乡村振兴示范村建设。加强特色小镇和历史传统村落保护培育工作，培育特色小镇10个，申报传统村落7个，打造经济重点镇50个。
加强古城保护与利用，坚持“五个全域”，加快推进“1+7+N”棚户区改造项目，做好古州桥汴河遗址考古发掘工作，加快推进故宫文物数字化馆开封分馆等项目建设，年底前完成城墙东墙工程量的80%，开工北墙修缮工程。
深入实施百城建设提质工程。新开工棚户区改造项目5个，基本建成棚户区改造安置房5900套，竣工5460套。
打造郑汴港核心重要支点
抓住土地利用规划调整机遇，提前谋划开港经济带基础设施、绿地及产业发展，及早启动土地流转、收储以及生态廊道建设等工作，落地一批科创类、教育类、生态环保类、产业类项目。
借力省会、对接郑州、融入港区，争创郑州国家中心城市率先发展区，加快推进郑汴一体化深度融合“533”工程；加强东京大道与郑州科学大道的对接，适时启动西湖二期工程、沿黄生态大道、郑汴地铁建设。
建设足球强市
围绕总体目标和“五大工程”，高质量完成《开封市足球发展十年规划》《青少年校园足球改革实施方案》《青少年校园足球五年行动计划（2019—2023年）》等顶层设计，完善激励政策，理顺体制机制。
逐步增加足球场地数量，新改建足球场地65块以上。
深化足球教育体制改革，新创建特色足球学校22所，聘任100名专兼职足球教师（含县区），申请承办重大青少年校园足球赛事文化交流活动1—2次。
争取一批国家级、省级青少年校园足球试点项目，初步开展国际足球文化交流，鼓励支持与足球发展水平高的地区、职业俱乐部以及高等院校签订合作协议，签约开工一批足球相关产业项目。
重大项目
产业转型项目
5月底前开工建设益海嘉里开封项目。
3月底前开工建设奇瑞汽车整车30万台扩建项目。
10月底前开工建设汉晶高新材料公司超高水氧阻隔膜项目。
10月底前开工建设晋开集团一分公司搬迁及三期建设项目。
10月底前开工建设河南碧桂园现代筑美家居产业园项目。
完成九泓化工公司年产8万邻苯二甲酸酐和28万吨增塑剂项目。
完成东大化工公司整体搬迁及背压机组供热项目。
完成杞县型材产业新城项目。
基本建成开封大宋制药有限公司尉氏分公司年产中药胶囊500万盒项目产业园一期。
加快建设德馨医药有限公司中药饮片生产建设项目，开工建设厂房。
文化旅游项目
3月底前开工建设清明上河园三期项目，年底前建成游客服务中心。
10月底前开工建设汴梁小宋城二期项目。
8月底前启动大相国寺周边改造项目，年底前改造完成大相国寺市场局部区域。 4.完成恒大健康休闲度假中心项目建设。
按时间节点推进恒大集团文化旅游项目主城堡主体、童话大街、饮食街、会展中心主体建筑等工程建设。
年底前开业运营960·乐在宋潮文旅项目之二珠玑巷一期，10月底前开工建设二期。
完成朱仙镇国家文化生态旅游示范区（二期）状元街、吉庆街主体工程，部分对外开放；建成温泉酒店1号楼并投入使用；建成环湖路，分别完成主湖面、湿地花海、宿舍楼装修等工程的60%、30%、80%。
加快顺天门（新郑门）遗址博物馆项目建设，协调国家文物局加快方案审批进度，待审批后，进行市级各项规划、施工手续的办理工作，力争一年内完成主体工程建设工作。
年底前完成960非遗文创园项目二期工程部分建筑建设并交付使用（不含图书馆区域）；在完成征收的前提下，完成B区的招标并开始施工。
完成双龙巷历史文化街区项目核心区22个院落的主体建设，局部开街。
生态环保项目
3月底前启动马家河综合治理工程。
9月底前完成西护城河段两岸生态绿化工程。
3月底前启动祥符区惠济河人工湿地公园建设项目。
9月底前启动东郊沟黑臭水体治理工程。
10月底前完成药厂河流域黑臭水体治理工程。
10月底前启动运粮河污水处理厂及配套管网建设工程。
3月底前启动国家储备林基地建设项目，年底前完成8.9万亩造林任务。
9月底前竣工涧水河综合治理工程。
9月底前全面竣工“一渠六河”连通综合治理工程。
加快中意湖景观绿化及周边配套基础设施（二期）建设。
基础设施项目
加快开柳路改造提升项目建设，年底前完成前期工作并开始施工。
完成G310提升改造主车道建设。
6月底前开工建设220千伏及以上电网建设项目（6项）。
加快110千伏电网建设项目（15项）建设，部分项目竣工。
3月底前开工建设110千伏电网建设项目（8项）。
启动郑开城际铁路延长线站前桥梁、站房主体路基建设工程。
加快实施连霍高速开柳路龙亭站出入口新建工程，年底前主体完工。
10月底前完成开尉路北段提升改造工程。
10月底前开工内顺城路（龙亭西路—解放路）。
10月底前开工新区二水厂项目。
实施国土绿化十大工程，完成造林15.6万亩。启动市区防护林建设，建成一批街头游园，城市建成区绿地率达到36%，实现城市绿地内裸露土地绿化治理60%以上。
加快东大等工业企业“退城入园”。
实施黑臭水体治理项目20个。开工建设北区污水处理厂和运粮河污水处理厂，完成东区、西区污水处理厂扩容。
做好南水北调入汴、涡河治理、王庵引黄调蓄工程等工程前期工作，全面启动水系一期工程建设，加快实施惠济河生态流域治理、精细化工产业园区水源置换等“四水同治”十大水利工程。
实现五个突破：
加快产业结构优化升级
着力推进制造业转型升级。培育开封空分等8家企业打造绿色示范工厂；建设智能化示范生产线30条，力争省级智能工厂达到4个、智能车间达到8个；实施230个技术改造项目，完成技改投资150亿元以上。
加快一二三产融合，打造一批特色鲜明的田园综合体，争取2—3家基础好、规模大的项目建成并投入运营。
重点提升现代服务业，新建一批高星级酒店、特色精品酒店，择优培育评定一批金宿级、银宿级旅游民宿；做强电子商务和物流产业，探索“电商+物流”融合发展新模式，建设县乡村三级电商物流网络体系。
持续扩大开放
加快推进综合保税区申建工作，统筹规划建设文化艺术品保税仓、医疗器械保税仓。建成上海均和集团国际贸易结算中心，新建均和全球供应链总部基地及跨境贸易综合体。主动融入“一带一路”，规划建立港区联动空运货物开封服务中心、开封跨境电子商务发展中心，支持外贸企业建立“海外仓”。
抓实自贸大厦、CBD中心商务区等“六大创新载体”，打造1个税收超亿元楼宇、6个税收超千万楼宇，新入驻企业1500家以上。
加快推进健康乐谷规划建设、推动临床医疗、中医养生和医学科研等机构集聚布局。
强化创新驱动发展
持续推进“一廊五区四园”建设，加快郑开双创走廊建设，全力打造全省“双创”示范基地。
推进城乡区域协调发展
高标准做好新一轮城市总体规划、土地利用总体规划修编工作，科学编制全市及各县区乡村振兴五年规划，进一步完善《开封宋都古城保护与修缮规划》，编制完成《开封市城市双修总体规划》《开封市水生态文明建设暨四水同治专项规划》。
编制完成《乡村振兴示范路线（1镇6村）》，深入推进乡村振兴战略，持续推进乡村振兴“1+6”示范带建设，统筹推进10个省级乡村振兴示范乡镇和31个市级乡村振兴示范村建设。加强特色小镇和历史传统村落保护培育工作，培育特色小镇10个，申报传统村落7个，打造经济重点镇50个。
加强古城保护与利用，坚持“五个全域”，加快推进“1+7+N”棚户区改造项目，做好古州桥汴河遗址考古发掘工作，加快推进故宫文物数字化馆开封分馆等项目建设，年底前完成城墙东墙工程量的80%，开工北墙修缮工程。
深入实施百城建设提质工程。新开工棚户区改造项目5个，基本建成棚户区改造安置房5900套，竣工5460套。
打造郑汴港核心重要支点
抓住土地利用规划调整机遇，提前谋划开港经济带基础设施、绿地及产业发展，及早启动土地流转、收储以及生态廊道建设等工作，落地一批科创类、教育类、生态环保类、产业类项目。
借力省会、对接郑州、融入港区，争创郑州国家中心城市率先发展区，加快推进郑汴一体化深度融合“533”工程；加强东京大道与郑州科学大道的对接，适时启动西湖二期工程、沿黄生态大道、郑汴地铁建设。
建设足球强市
围绕总体目标和“五大工程”，高质量完成《开封市足球发展十年规划》《青少年校园足球改革实施方案》《青少年校园足球五年行动计划（2019—2023年）》等顶层设计，完善激励政策，理顺体制机制。
逐步增加足球场地数量，新改建足球场地65块以上。
深化足球教育体制改革，新创建特色足球学校22所，聘任100名专兼职足球教师（含县区），申请承办重大青少年校园足球赛事文化交流活动1—2次。
争取一批国家级、省级青少年校园足球试点项目，初步开展国际足球文化交流，鼓励支持与足球发展水平高的地区、职业俱乐部以及高等院校签订合作协议，签约开工一批足球相关产业项目。
重大项目
产业转型项目
5月底前开工建设益海嘉里开封项目。
3月底前开工建设奇瑞汽车整车30万台扩建项目。
10月底前开工建设汉晶高新材料公司超高水氧阻隔膜项目。
10月底前开工建设晋开集团一分公司搬迁及三期建设项目。
10月底前开工建设河南碧桂园现代筑美家居产业园项目。
完成九泓化工公司年产8万邻苯二甲酸酐和28万吨增塑剂项目。
完成东大化工公司整体搬迁及背压机组供热项目。
完成杞县型材产业新城项目。
基本建成开封大宋制药有限公司尉氏分公司年产中药胶囊500万盒项目产业园一期。
加快建设德馨医药有限公司中药饮片生产建设项目，开工建设厂房。
文化旅游项目
3月底前开工建设清明上河园三期项目，年底前建成游客服务中心。
10月底前开工建设汴梁小宋城二期项目。
8月底前启动大相国寺周边改造项目，年底前改造完成大相国寺市场局部区域。 4.完成恒大健康休闲度假中心项目建设。
按时间节点推进恒大集团文化旅游项目主城堡主体、童话大街、饮食街、会展中心主体建筑等工程建设。
年底前开业运营960·乐在宋潮文旅项目之二珠玑巷一期，10月底前开工建设二期。
完成朱仙镇国家文化生态旅游示范区（二期）状元街、吉庆街主体工程，部分对外开放；建成温泉酒店1号楼并投入使用；建成环湖路，分别完成主湖面、湿地花海、宿舍楼装修等工程的60%、30%、80%。
加快顺天门（新郑门）遗址博物馆项目建设，协调国家文物局加快方案审批进度，待审批后，进行市级各项规划、施工手续的办理工作，力争一年内完成主体工程建设工作。
年底前完成960非遗文创园项目二期工程部分建筑建设并交付使用（不含图书馆区域）；在完成征收的前提下，完成B区的招标并开始施工。
完成双龙巷历史文化街区项目核心区22个院落的主体建设，局部开街。
生态环保项目
3月底前启动马家河综合治理工程。
9月底前完成西护城河段两岸生态绿化工程。
3月底前启动祥符区惠济河人工湿地公园建设项目。
9月底前启动东郊沟黑臭水体治理工程。
10月底前完成药厂河流域黑臭水体治理工程。
10月底前启动运粮河污水处理厂及配套管网建设工程。
3月底前启动国家储备林基地建设项目，年底前完成8.9万亩造林任务。
9月底前竣工涧水河综合治理工程。
9月底前全面竣工“一渠六河”连通综合治理工程。
加快中意湖景观绿化及周边配套基础设施（二期）建设。
基础设施项目
加快开柳路改造提升项目建设，年底前完成前期工作并开始施工。
完成G310提升改造主车道建设。
6月底前开工建设220千伏及以上电网建设项目（6项）。
加快110千伏电网建设项目（15项）建设，部分项目竣工。
3月底前开工建设110千伏电网建设项目（8项）。
启动郑开城际铁路延长线站前桥梁、站房主体路基建设工程。
加快实施连霍高速开柳路龙亭站出入口新建工程，年底前主体完工。
10月底前完成开尉路北段提升改造工程。
10月底前开工内顺城路（龙亭西路—解放路）。
10月底前开工新区二水厂项目。
