作者 荣照民
实体经济是兴国安邦的基础，当前中国仍以实体经济为主，并对经济发展具有战略意义。然而，实体经济的发展又面临诸多的挑战，如服务业、房地产、新技术、新市场的冲击以及繁重的税费压力，尤其是融资困难，那么，实体经济究竟存在那些刻不容缓的问题呢？
第一，规模受限，创新能力及核心竞争优势不强，增长动力不足。企业运行成本高，人力成本越来越高，税费负担越来越重；投资建设成本越来越大，研发经费越来越多，银行及融资越来越贵；经营风险高。同时企业投入风险和市场恶性竞争的风险加大。
第二，企业自身的经营管理难度加大。一方面融资难，虚进实退，资金未流入至实体经济，特别是民营实体经济。融资难和融资贵这是当今实体经济面临的“新常态”。一般企业资金链断裂多半是银行抽贷、限贷形成的。另一方面货款回收难，社会经营的不诚信，造成大多数企业大量的呆死账，企业一点利润甚至还加上银行贷款都变成了应收款，现在倒闭企业增多，资金风险更大了。
第三，金融成本居高不下。
金融机构对民营制造企业的利率优惠等方面的力度，相对于大型企业而言比较小。
第四，要素成本不降反升。要素成本包括土地成本、物流成本和能源成本等。能源成本问题主要表现在电力成本负担较大，电价高昂，中间的价差集中在供电部门环节。虽然国家正推进电力体制改革，试点推行直购电和发展电力交易市场，但总体来说改革力度不够大，用电企业能够获得的能源成本下降的收益较小。交通管理、通行效率较低和产业布局不合理致使物流成本高企。
第五， “政策红利”难以及时有效释放。
在执行相关奖励补贴政策时，受到财政年度、预算、支付率等财政资金使用规则的限制，政策资金不能及时到位，项目专项补贴滞后，对企业的帮扶力度不及时或效果打折扣。
那么，面对这些问题，应该怎样应对呢？我认为有一下几点。
1、从政策层面保障，给实体经济创造一个发展的良好环境。
保持政策的持续稳定。在各种产业政策出台前要充分论证，一旦发布执行，就要保持相对的稳定和连续性，不可朝令夕改。一切从实际出发，实事求是研究问题，从大局出发考虑解决问题的办法，万不可死搬硬套，甚至杀鸡取卵。否则，投资将血本无归。
2、多管齐下，真情倾力扶持实体经济发展
一是建议各级政府尽早出台支持、鼓励实体经济发展的相关政策，提高实体经济的地位。从减轻工业企业负担、优化生产经营环境，鼓励技术创新和成果转化、产业转型、人才引进等。
二是出真招、用真情减轻工业企业负担。现在企业办社会的现象仍然非常普遍，所有的负担工业企业一项不落。税收比例重，费用弹性大，税费的不公平直接导致的是成本的悬殊，带来的是市场竞争力的弱肉强食。政府要从实际出发，制定合理的税费标准，减轻企业负担。
三深化金融体制改革
有效拓展次融资渠道，让资本真正进入到实体经济。当前，融资难、融资贵是制约实体企业、许多企业和虽然有订单、有市场，但由于缺信用、缺信息、缺抵押，相对于大中型企业，贷款成本高、风险大，难以通过市场途径获得融资或需要付出较高的成本才能获得融资，需要采取有效的政策措施予以解决。需要加快国家融资担保基金出资到位，此外，需实施小微企业融资担保业务降费奖补政策，对扩大企业融资担保业务规模、降低企业融资担保费率等政策性引导较强的地方进行奖补，通过实施小微企业融资担保业务降费奖补政策，引导地方支持扩大实体经济领域小微企业融资担保业务规模，降低小微企业融资担保成本，促进专注于服务小微企业的融资担保机构可持续发展。
我坚信，有我们党和各级政府的英明领导，民营企业的困境只是暂时的，我县的实体经济发展一定会迎来一个温暖的春天。
实体经济是兴国安邦的基础，当前中国仍以实体经济为主，并对经济发展具有战略意义。然而，实体经济的发展又面临诸多的挑战，如服务业、房地产、新技术、新市场的冲击以及繁重的税费压力，尤其是融资困难，那么，实体经济究竟存在那些刻不容缓的问题呢？
第一，规模受限，创新能力及核心竞争优势不强，增长动力不足。企业运行成本高，人力成本越来越高，税费负担越来越重；投资建设成本越来越大，研发经费越来越多，银行及融资越来越贵；经营风险高。同时企业投入风险和市场恶性竞争的风险加大。
第二，企业自身的经营管理难度加大。一方面融资难，虚进实退，资金未流入至实体经济，特别是民营实体经济。融资难和融资贵这是当今实体经济面临的“新常态”。一般企业资金链断裂多半是银行抽贷、限贷形成的。另一方面货款回收难，社会经营的不诚信，造成大多数企业大量的呆死账，企业一点利润甚至还加上银行贷款都变成了应收款，现在倒闭企业增多，资金风险更大了。
第三，金融成本居高不下。
金融机构对民营制造企业的利率优惠等方面的力度，相对于大型企业而言比较小。
第四，要素成本不降反升。要素成本包括土地成本、物流成本和能源成本等。能源成本问题主要表现在电力成本负担较大，电价高昂，中间的价差集中在供电部门环节。虽然国家正推进电力体制改革，试点推行直购电和发展电力交易市场，但总体来说改革力度不够大，用电企业能够获得的能源成本下降的收益较小。交通管理、通行效率较低和产业布局不合理致使物流成本高企。
第五， “政策红利”难以及时有效释放。
在执行相关奖励补贴政策时，受到财政年度、预算、支付率等财政资金使用规则的限制，政策资金不能及时到位，项目专项补贴滞后，对企业的帮扶力度不及时或效果打折扣。
那么，面对这些问题，应该怎样应对呢？我认为有一下几点。
1、从政策层面保障，给实体经济创造一个发展的良好环境。
保持政策的持续稳定。在各种产业政策出台前要充分论证，一旦发布执行，就要保持相对的稳定和连续性，不可朝令夕改。一切从实际出发，实事求是研究问题，从大局出发考虑解决问题的办法，万不可死搬硬套，甚至杀鸡取卵。否则，投资将血本无归。
2、多管齐下，真情倾力扶持实体经济发展
一是建议各级政府尽早出台支持、鼓励实体经济发展的相关政策，提高实体经济的地位。从减轻工业企业负担、优化生产经营环境，鼓励技术创新和成果转化、产业转型、人才引进等。
二是出真招、用真情减轻工业企业负担。现在企业办社会的现象仍然非常普遍，所有的负担工业企业一项不落。税收比例重，费用弹性大，税费的不公平直接导致的是成本的悬殊，带来的是市场竞争力的弱肉强食。政府要从实际出发，制定合理的税费标准，减轻企业负担。
三深化金融体制改革
有效拓展次融资渠道，让资本真正进入到实体经济。当前，融资难、融资贵是制约实体企业、许多企业和虽然有订单、有市场，但由于缺信用、缺信息、缺抵押，相对于大中型企业，贷款成本高、风险大，难以通过市场途径获得融资或需要付出较高的成本才能获得融资，需要采取有效的政策措施予以解决。需要加快国家融资担保基金出资到位，此外，需实施小微企业融资担保业务降费奖补政策，对扩大企业融资担保业务规模、降低企业融资担保费率等政策性引导较强的地方进行奖补，通过实施小微企业融资担保业务降费奖补政策，引导地方支持扩大实体经济领域小微企业融资担保业务规模，降低小微企业融资担保成本，促进专注于服务小微企业的融资担保机构可持续发展。
我坚信，有我们党和各级政府的英明领导，民营企业的困境只是暂时的，我县的实体经济发展一定会迎来一个温暖的春天。
