7月8日，19点16分，新华社官网发布了一条重磅文件。
我们一起往下看看是什么！
关于文件的全部内容我就不多赘述了，我们先关注一下最重要的一条，看下图。
01
“公民同招”，推进义务教育均衡发展
小邦摘取其中一段：
“民办教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生，对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。”
最引发我关注的就是八个字：同步招生、随机录取。
而这个事情的主角有2个：公办校、民办校。
有的校长说，2018年一整年的大整顿都经历了，这8个字跟它比，难道更重要？
我不得不实话实说，是的，很重要，因为它直指培训机构的招生，招生！招生！招生！有多重要，咱们都心知肚明。
那么这个规定下，它给出的改革思路是什么样的呢？
以前的招生模式下：有些学校是可以筛选的，有民办、有公办。
因为可以筛选，学校可以掐尖生源，这样一来，强的小学初中变得越来越好，挤压之下，菜小、菜中变得越来越没人去。家长削尖了脑袋往里挤，盯着手机生怕错过各种入学招生渠道的信息、为了小五班，彻夜排队，只为求一票……
现在改革的模式下：让所有的学校，不管公办民办，统一电脑摇号，超出规定，多1个生源都不行。
目的就是，从源头上控制“可筛选”带来的诟病，超前教育、孩子嫌负担重、家长为择校怨声载道，尤其是像北京、上海这样的大城市。
打个比方，我们作为消费者，有时候出现买东西的各种观念，就是选择太多。
家长的择校也是一样的道理，好学校之所以好，就是有“好生源”做后盾，而公办同摇号势必要带来平均化，削弱幼升小、小升初之间的差异，学校天下大同。
让社会，尤其是家长从心理上消除“好学校”和“糙学校”的观念，从根源上改变选拔的机制，遏制择校之风。
政策颁布了，告诉我们，摇号除了车、房，上学校也是适用的。
关于招生“摇号”，其实也不算个新词，咱们校长可以去网上多查资料，看看上海长宁区的相关信息，在长宁区，类似政策已经在公办校实行了一段时间。
那么，公民同步摇号招生，对我们有哪些影响呢？
最表面的影响
原来的指向性筛选规则改变，统一摇号招生，如果严格执行起来，“好学校”和“糙学校”的差别就不那么大了。没有了对生源的掐尖，那些以高升学率，高名校率著称的民办学校，估计会遭受风暴了。
从波及范围来说
直接影响的是民办学校和做义务教育阶段升学指导的培训机构，首当其冲的就是幼升小和小升初。
对于小升初，幼升小是直接规定摇号，特别是对可筛选的小学和初中，影响直接且显著；因为中考和高考的缘故，初中阶段的培训和和高中学校不会有太明显的影响，后边具体细节落地后，会看得更清楚。
对于培训机构的影响有3点分享
①对以幼升小，小升初为主的培训机构而言，可能是风暴。
因为这些机构，以前所谓“掐尖”，“培优”，其实是在培养学校能够顺利通过小升初和幼升小的奥数等考试。一旦小升初同步摇号，那原来的教学内容就没有那么明显的用处了。
这项政策出台，目的是“平均化”，比如说，A小学因为生源好，本身实力和对口的初中都很强，摇号后，生源质量的好坏和对口初中实力的强弱就很不确定了，主要看政策落地的力度，当然也需要时间。
②对以中学和高中为主的培训机构，比如好未来，因为初高中本身存在硬性筛选，影响就没那么大。
③对于幼小、小初阶段的素质类培训机构，反而可能会起到正向作用。
怎么讲呢？市场上教育培训需求始终存在，之前因为要参加择校，孩子们的时间分配不过来，那被抑制的部分培训需求可能会赶上一个激活的机会，像象棋、唱歌，这样不刚需的培训，跟其他刚需的文化课的培训站在了同一条起跑线上。
④民办学校的学费，是经过相关部门备案的，是否有影响要看后面政策落实细节，目前没有看到直观的影响。
02
教材管理
严禁用地方课程、校本课程取代国家课程，严禁使用未经审定的教材。义务教育学校不得引进境外课程、使用境外教材。
此外，《意见》还强调，“严禁用地方课程、校本课程取代国家课程，严禁使用未经审定的教材。义务教育学校不得引进境外课程、使用境外教材。学校要提高校本课程质量，校本课程原则上不编写教材。”
03
作业考试模式或重构，仍鼓励“教育+互联网”
《意见》进一步弱化分数，继续提倡“减负”。
在第三部分提到“强化课堂主阵地作用，切实提高课堂教学质量”，其中提及加强教学管理，“不得有提前结课备考、超标教学、违规统考、考试排名和不履行教学责任等行为”。
还提到完善作业考试辅导。“统筹调控不同年级、不同学科作业数量和作业时间……杜绝将学生作业变成家长作业或要求家长检查批改作业，不得布置惩罚性作业……从严控制考试次数，考试内容要符合课程标准、联系学生生活实际，考试成绩实行等级评价，严禁以任何方式公布学生成绩和排名。”
这表明单纯的互动式作业及单纯的分数都被削弱，那么与这相关的项目或将被重构。
与此同时，“信息技术与教育教学融合应用”仍被鼓励，但也要加强相关审核机制。这也与此前教育部下发的《关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》的指引一脉相承，教育信息化是大势所趋，但是不能“苍蝇蚊子”都进来，监管将成为新常态。这意味着企业进校机会还是有的，但难度加大。
04
家庭教育立法在即，市场或将迎来转机
近年来，家庭教育被屡次提及，对于一个孩子而言，学校教育、家庭教育、社会教育缺一不可。
在该《意见》中更是多次提到家庭教育，在提高教师教育教学能力中提及，不断提高教师育德、课堂教学、作业与考试命题设计、实验操作和家庭教育指导等能力，此外，还提出妇联要加强社区家庭教育指导服务。
在第24条中，特别提到重视家庭教育，加快家庭教育立法，强化监护主体责任。加强社区家长学校、家庭教育指导服务站点建设，为家长提供公益性家庭教育指导服务。
实际上，K12培训机构也延伸到家庭教育范畴，有教育孩子习惯性格养成的内容，也有辅导孩子做功课的工具，很多创业公司亦选择了家庭教育的方向。
此次，《意见》中强化家庭教育，或将引发一波新的生机。
今天小邦的分享内容就到这里，如果你想了解更多内容，欢迎关注邦栋教育服务平台，随时了解我们的最新动态。
我们将会手把手帮助校长把握校区运营方向，构建健康运营环境，帮助校长把学校做大做强，真正实现从知识到能力、从教学到教育的转型升级，走上蜕变发展之路。
我们一起往下看看是什么！
关于文件的全部内容我就不多赘述了，我们先关注一下最重要的一条，看下图。
01
“公民同招”，推进义务教育均衡发展
小邦摘取其中一段：
“民办教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生，对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。”
最引发我关注的就是八个字：同步招生、随机录取。
而这个事情的主角有2个：公办校、民办校。
有的校长说，2018年一整年的大整顿都经历了，这8个字跟它比，难道更重要？
我不得不实话实说，是的，很重要，因为它直指培训机构的招生，招生！招生！招生！有多重要，咱们都心知肚明。
那么这个规定下，它给出的改革思路是什么样的呢？
以前的招生模式下：有些学校是可以筛选的，有民办、有公办。
因为可以筛选，学校可以掐尖生源，这样一来，强的小学初中变得越来越好，挤压之下，菜小、菜中变得越来越没人去。家长削尖了脑袋往里挤，盯着手机生怕错过各种入学招生渠道的信息、为了小五班，彻夜排队，只为求一票……
现在改革的模式下：让所有的学校，不管公办民办，统一电脑摇号，超出规定，多1个生源都不行。
目的就是，从源头上控制“可筛选”带来的诟病，超前教育、孩子嫌负担重、家长为择校怨声载道，尤其是像北京、上海这样的大城市。
打个比方，我们作为消费者，有时候出现买东西的各种观念，就是选择太多。
家长的择校也是一样的道理，好学校之所以好，就是有“好生源”做后盾，而公办同摇号势必要带来平均化，削弱幼升小、小升初之间的差异，学校天下大同。
让社会，尤其是家长从心理上消除“好学校”和“糙学校”的观念，从根源上改变选拔的机制，遏制择校之风。
政策颁布了，告诉我们，摇号除了车、房，上学校也是适用的。
关于招生“摇号”，其实也不算个新词，咱们校长可以去网上多查资料，看看上海长宁区的相关信息，在长宁区，类似政策已经在公办校实行了一段时间。
那么，公民同步摇号招生，对我们有哪些影响呢？
最表面的影响
原来的指向性筛选规则改变，统一摇号招生，如果严格执行起来，“好学校”和“糙学校”的差别就不那么大了。没有了对生源的掐尖，那些以高升学率，高名校率著称的民办学校，估计会遭受风暴了。
从波及范围来说
直接影响的是民办学校和做义务教育阶段升学指导的培训机构，首当其冲的就是幼升小和小升初。
对于小升初，幼升小是直接规定摇号，特别是对可筛选的小学和初中，影响直接且显著；因为中考和高考的缘故，初中阶段的培训和和高中学校不会有太明显的影响，后边具体细节落地后，会看得更清楚。
对于培训机构的影响有3点分享
①对以幼升小，小升初为主的培训机构而言，可能是风暴。
因为这些机构，以前所谓“掐尖”，“培优”，其实是在培养学校能够顺利通过小升初和幼升小的奥数等考试。一旦小升初同步摇号，那原来的教学内容就没有那么明显的用处了。
这项政策出台，目的是“平均化”，比如说，A小学因为生源好，本身实力和对口的初中都很强，摇号后，生源质量的好坏和对口初中实力的强弱就很不确定了，主要看政策落地的力度，当然也需要时间。
②对以中学和高中为主的培训机构，比如好未来，因为初高中本身存在硬性筛选，影响就没那么大。
③对于幼小、小初阶段的素质类培训机构，反而可能会起到正向作用。
怎么讲呢？市场上教育培训需求始终存在，之前因为要参加择校，孩子们的时间分配不过来，那被抑制的部分培训需求可能会赶上一个激活的机会，像象棋、唱歌，这样不刚需的培训，跟其他刚需的文化课的培训站在了同一条起跑线上。
④民办学校的学费，是经过相关部门备案的，是否有影响要看后面政策落实细节，目前没有看到直观的影响。
02
教材管理
严禁用地方课程、校本课程取代国家课程，严禁使用未经审定的教材。义务教育学校不得引进境外课程、使用境外教材。
此外，《意见》还强调，“严禁用地方课程、校本课程取代国家课程，严禁使用未经审定的教材。义务教育学校不得引进境外课程、使用境外教材。学校要提高校本课程质量，校本课程原则上不编写教材。”
03
作业考试模式或重构，仍鼓励“教育+互联网”
《意见》进一步弱化分数，继续提倡“减负”。
在第三部分提到“强化课堂主阵地作用，切实提高课堂教学质量”，其中提及加强教学管理，“不得有提前结课备考、超标教学、违规统考、考试排名和不履行教学责任等行为”。
还提到完善作业考试辅导。“统筹调控不同年级、不同学科作业数量和作业时间……杜绝将学生作业变成家长作业或要求家长检查批改作业，不得布置惩罚性作业……从严控制考试次数，考试内容要符合课程标准、联系学生生活实际，考试成绩实行等级评价，严禁以任何方式公布学生成绩和排名。”
这表明单纯的互动式作业及单纯的分数都被削弱，那么与这相关的项目或将被重构。
与此同时，“信息技术与教育教学融合应用”仍被鼓励，但也要加强相关审核机制。这也与此前教育部下发的《关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》的指引一脉相承，教育信息化是大势所趋，但是不能“苍蝇蚊子”都进来，监管将成为新常态。这意味着企业进校机会还是有的，但难度加大。
04
家庭教育立法在即，市场或将迎来转机
近年来，家庭教育被屡次提及，对于一个孩子而言，学校教育、家庭教育、社会教育缺一不可。
在该《意见》中更是多次提到家庭教育，在提高教师教育教学能力中提及，不断提高教师育德、课堂教学、作业与考试命题设计、实验操作和家庭教育指导等能力，此外，还提出妇联要加强社区家庭教育指导服务。
在第24条中，特别提到重视家庭教育，加快家庭教育立法，强化监护主体责任。加强社区家长学校、家庭教育指导服务站点建设，为家长提供公益性家庭教育指导服务。
实际上，K12培训机构也延伸到家庭教育范畴，有教育孩子习惯性格养成的内容，也有辅导孩子做功课的工具，很多创业公司亦选择了家庭教育的方向。
此次，《意见》中强化家庭教育，或将引发一波新的生机。
今天小邦的分享内容就到这里，如果你想了解更多内容，欢迎关注邦栋教育服务平台，随时了解我们的最新动态。
我们将会手把手帮助校长把握校区运营方向，构建健康运营环境，帮助校长把学校做大做强，真正实现从知识到能力、从教学到教育的转型升级，走上蜕变发展之路。
