「原创」关于汉中发展的思考之三——论陕汉关系及汉中地域性格

前面两篇，之前在贴吧也发过，
文论不一定严密准确，但是可算是我个人的一己之见。
期待抛砖引玉，筹谋共举，一起关注家乡发展，期待美好明天！

没有内容呀，楼主快点发出来嘛

求链接

早上发帖的时候，百家号的文章链接在2楼和6楼都附了的，但是后来刷新一看，还是被吞掉了，度娘也真是够够 的了，连自家文章链接都不放过
刚把文章发在了天涯论坛，汉中板块，三篇文字都在这个板块，里边的文章不算多，很容易找

下来，我也硬着头皮把文章发在帖子里，不知道能不能发全，会不会吞楼
本来文章图文结合的，这里就只发文不发图了，免生枝节

关于汉中发展一个本土知识分子的思考之三——论陕汉关系及汉中地域性格
2015年8月，川甘交界的郎木寺，经过长途骑行，我和摩友大鑫穿过白龙江河谷来到此处落脚休息。在一个饭馆吃饭时，偶遇一桌宝鸡乡党，攀谈中提到各自单位，对方告诉我其所在的宝鸡渭滨区林业局和水利局是合并在一起的。
我深感奇怪，反复确认，回答确定无误。回头网上搜索，百度百科显示确实如此。一时惊奇不已，思绪不由地跳跃到了上世纪90年代初。

1992年初，在财政压力下，黄龙县政府主动向上级申请成为机构改革试点县，拉开了基层县治机构改革的大幕，改革的主导推动者是时任县委书记胡炜。历时两年，以精兵简政为主旨的机构改革大刀阔斧轰轰烈烈，一时间落得了“雷响三秦，雨落黄龙”的美名。然而，最终由于多种原因，改革失败回到起点。其中令人印象最深刻的是，在电视访谈中，当事人回忆机构改革中把林业局和农业局合并成为一个农林局，结果市上的农业局和林业局均不承认这个机构，都不愿下拨相关经费，导致农林局工作难以为继，最后不得已以微调的名义还成原样。
黄龙县的这次机构改革曾引起多方关注，它的成败得失成为中国基层政府改革中难得的一个样本，为全国层面的机构改革做出了一个深远而厚重的注解。那就是在中国现行制度安排下，自下而上的机构改革是死路一条。不过，穷则思变自发而起迎难而上推动主导改革的胡炜，我觉得他在中国当代史上的地位，应该堪比带领小岗村铤而走险实行分田到户闯出一片新天地的时任生产队副队长的严宏昌。

还是在陕西，同处陕北的神木县倚仗雄厚的经济资源优势，于2008起推行包括“12年免费教育”在内的十大民生工程，其中最为瞩目热议鼎沸的当属全县范围内城乡居民免费医疗政策。从2009年3月1日起，神木全县干部职工和城乡居民，只要拥有神木户口并参加了城乡居民合作医疗和职工医疗保险，都享受每人每年100元的门诊医疗卡侍遇，如需住院治疗，则执行起付线报销制度。
具体规定为，起付线以下（含起付线）住院医疗费用由本人自付，起付线以上费用予以报销。起付线标准为；乡镇医院毎人次200元；县级医院每人次400元；县境外医院每人次3000元。此外还把安装人工器官，器官移植等特殊检查费，治疗费和材料费也列入报销范围，每人每年报销上限为30万元。

热议种种，此不赘述。这里有两点需要特别强调：首先，神木县虽属国家百强县，但排位居中，其经济实力在全国范围内并不突出。如果实施免费医疗政策只需要经济实力的话，那比神木县更有发言权的县市比比皆是，根本轮不到一个陕北县城出头。其二，经过一段时间的运行，郭宝成书记发现：免费医疗其实一年算下来，全县近40万人，人均就花400元，总共就花1.5亿元。现在中国哪个县，哪一年拿不出1.5亿元？其实也正是神木县的免费医疗政策的施行，揭示了一个问题，免费医疗实行与否，与其说是经济问题其实不过理念问题。

机构改革是政治改革的一项重要内容，而免费医疗是广大民众一直热切企盼的重要民生政策，两项事务都牵涉巨大，举足轻重。身为基层政府，并未有大任加身，而胡炜和郭宝成两位书记奋发而起迎难而上勠力推行福造一方，其敢为天下先的壮举所体现出的气魄、胆色、见识、责任与担当都殊为不凡，堪称当代陕西政治界的双子星。
此外，还有上世纪80年代初，在“拆城墙，填城河，建新城”已成定见的情势下，力排众议躬身力推，铁腕保护修缮古城墙奠定今日西安古城面貌格局，一直被省府人民交口传颂的西安市前市长张铁民，都是足堪载入中国当代历史大事记的陕西杰出政治人物。
记得在当年升高三前夕，班主任给我们讲说上一年高考形势时，念了高考阅卷老师对陕西考生的一段点评。里边在政治试卷的阅卷点评里说道，陕西考生表现非常出色，感觉他们对很多题目的解答比标准答案还全面，真的忍不住给他们打120分。当时听闻，心下惴惴，陕西考生有这么牛？如今，多方信息交汇，杰出人物事迹印证，始信然焉！

在展现流光溢彩美轮美奂的盛唐气象的《妖猫传》里，杨贵妃对着李白真诚地说道：李白，大唐有你才真的了不起！在今天，我觉得秦风唐景不足恃，英才辈出真自豪！当代陕西有这些恪兢为官，俯身为民，忠诚为国的开创型政治英才才是三秦大地最值得引为骄傲的荣耀和资本！
有道是，八百里秦川物华天宝，五千年历史人杰地灵。诚不欺人矣！

小时候，黄土高原苍茫高亢的信天游和沧桑厚重的西安古城是我对汉中以外的关中和陕北最大的印象。
待到世纪之交我求学西安，彼时西安的脏乱差以及车站、景点、街市的坑蒙拐骗给我带来强烈的印象冲击。时值网络兴起，网上关于“陕西对不起汉中”的文论活跃于老乡间的信息交流，更是加剧了这种排斥和抵触。彼时，在咸阳师专读书的表哥告诉我，在外省读书的陕籍学生成立的老乡会，基本上都是两摊，关中陕北一摊，汉中一摊，其余安康随汉中，商洛随关中。我深以为然。
直到几年后，随着在关中求学工作的时间的延续，慢慢地逐渐习惯了这里的风土人情，但是内心深处却依然留存着根深蒂固的客寄他乡之感。
2011年，我离开关中来到四川成都工作，两年后离开四川回归家乡，决意就此扎根乡土安心故里。
在外面走了一圈，回归乡梓，闲不下心的我，开始审视家乡的现状，思考汉中的发展，同时对陕汉关系也有了更深的思索和见解。

汉中关中相互不睦久已有之。关中地带粗糙生硬的民风性格和同样拗口难懂的腔调以及居高临下自诩陕西话的傲慢让汉中人颇为抵触。而关中人对汉中人性格上的拘谨小气以及地理上的偏远也很瞧不惯且不以为然。大学时常和同学争辩，西安的同学气急败坏就脱口而出“你们四川人滚回四川去”。虽然同属一省，却宛然两个世界。当然，从人文和地理环境上来看也确实是两个世界。
相形之下，南边的四川风土人情风俗地貌倒跟汉中更为接近，显得更亲近一些。在西汉高速和西成高铁开通之前，汉中也确实和成都比和西安交流多得多。这种情势久而久之，许多汉中人都忍不住畅想，假如汉中划归四川，川汉一家亲那该多好啊！过去很多年，受这种氛围影响，我也闪过这种念头。但是经历了两年在四川成都的工作生活之后，我有了更深的想法。