一年一度的“两会”还在继续，有关房子、医疗、教育等民生政策依然是关注的重点。
9妹注意到，与前两年不同，2019年政府工作报告，对棚改计划并没有提出具体的数据要求，只是提出“继续推进保障性住房建设和城镇棚户区改造”。
下一步“棚改”怎么走，耐人寻味。
落地到陕西，2018年棚户区改造开工20.3万套，2019年预计新开工棚户区改造仅为9.8万套，同比去年下降51.7%，降幅超一半。“棚改”减速！
在此背景下，2018年12月，西安市政府下发的“三年内绕城内所有城中村清零方案”的恐遇“兑现”难。
2020年底前，
须完成114个城中村的清零
城中村的拆迁工作，向来都是漫长而艰难，尤其是地段好，规模大者。
不只是鱼化寨，包括整个西安在内，如今都面临较大的拆迁压力。
早在2015年，中央城市工作会议就提出了“力争到2020年完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造”的总体要求。
2017年11月，西安正式发布《“品质西安建设补短板三年行动计划”实施方案》，方案中最受关注的当属“重点棚户区（城中村）改造建设提升行动"，提出“加快城中村改造，完成重点区域棚户区改造建设”。
直到2018年，西安棚改计划才按下了“快进键”，要求在2018-2020年期间，西安要完成位于绕城高速以内且在城市建设用地规划范围内的114个城中村的清零工作，包括整村拆除及垃圾清运。具体而言：
2018年，要完成灞桥区、高新区、浐灞生态区9个村的清零工作；
灞桥区：上庄村、下庄村、曹堡村、安家村、董家村；
高新区：陈林村；
浐灞生态区：秦家村、康家村、上桥梓口。
2019年西安计划完成60个城中村的清零工作；
莲湖区：西十里铺、五一村、丰禾村；
雁塔区：王家村、观音庙、铁一村、铁二村、杜城村、郝家村、吉祥村、延兴门南村、西等驾坡村、西八里村、闵旗寨村、二府庄村、姚家村；
未央区：枣园村、谭家村、团结村；
灞桥区：董家门、三殿村、湾子村、方家村、草滩村、官厅村、席王村、卞家村；
高新区：鱼化寨、周宋村、东晁村、双旗寨村；
经开区：郭家庙、南康新村、河址西新村；
浐灞生态区：高楼村、赵村、广大门村、史家湾、下桥梓口村、段家村、苏王村；
沣东新城：贺家村、后卫寨村。
新城区：南张村；
莲湖区：糜家桥；
曲江新区：太平堡；
2020年完成45个村庄的清零工作；

按照以往的投资费用，2018年-2020年，共计114个城中村的拆迁改造，所需的资金缺口，大概在500亿左右，甚至更多。
近两年，棚改的资金支持主要来自国开行，其以PSL（抵押补充贷款）的形式借钱给地方用于棚改。不过，这一政策眼下也面临着推高房价的指责。从去年6月开始，国开行已经提高了棚改项目审批的门槛，权限由支行回收到总行，意味着棚改货币化安置力度的减弱。
下一步，包括西安在内，全国范围内都会面临一个问题——钱从哪儿来。有研究显示，仅通过专项债，难以覆盖2019年的棚改资金需求。
根据天风证券的测算，2019年棚改资金需求在1.3万亿左右，落实到政策性银行贷款与专项债的共有1.17万亿。但在政府购买服务模式取消后，保守估计2019年棚改专项债有6000亿的配额，因此还有接近6000亿的资金缺口。
对于西安正在拆迁、或即将拆迁的城中村项目而言，未来面临最大的挑战或许就是资金

结语：城市发展全过程就是一个不断更新、改造的新陈代谢过程。城中村的拆迁、改造迟早会来，不过可能会因为时机的不同，而产生较大的结果差异。
西安这一论的城改来了，只是速度可能没那么快！对西安楼市的影响也不能立竿见影。
希望为官者不能急于求功，为了拆迁而拆迁。
历数到下载还有多少城中村因拆迁而烂尾！

写的好，但是资金短缺往往也是地方对待百姓无赖的开始

什么都要结合实地，西安东西南北各拆一个村，都难。

唉，最可悲的是房子拆了，钱么拿到手，无家可归

上来当官都是贪，有的贪财。有的贪名。有的贪权。有的既当了**还要立牌坊。

不要说利弊，如果迟早要拆，迟拆不如早拆，如果不拆是最好的，就跟死亡一样个道理，

葡萄我靠又被驴♞日的封号了

那文件写的南皂河今年拆，现在也不见说

别问，问也不说