在中国足协此前公布的46支中乙准入球队中，只有31支递交了工资确认表。若中甲按原计划扩军到18支，其中苏州东吴、江西联盛将征战中甲，因此中乙实际只有29支参赛球队，未达到足协维持中乙32队的期望。参赛球队名单如下：
一、河北奥利精英（甲乙附加赛负者）
二、淄博蹴鞠（中乙第7名）
三、四川九牛（中乙第8名）
四、昆山FC（中乙第9名）
五、武汉三镇（中乙第11名）
六、青岛中能（中乙第14名）
七、江苏盐城鼎立（中乙第15名）
八、浙江毅腾（中乙第16名）
九、深圳鹏城（中乙第17名）
十、湖北楚风合力（中乙第19名）
十一、北京理工（中乙第20名）
十二、杭州吴越钱塘（中乙第21名）
十三、青岛红狮（中乙第24名）
十四、保定英利易通（中乙第25名）
十五、拉萨城投（中乙第26名）
十六、广西宝韵（中乙第27名）
十七、湖南湘涛（中乙第28名）
十八、南京枫帆（中冠第1名）
十九、深圳壆岗（中冠第2名）
二十、山东望岳（中冠第3名）
二十一、西安优柯多（中冠第4名）
二十二、上海搏击长空（乙冠附加赛胜者）
二十三、内蒙古草上飞（乙冠附加赛胜者）
二十四、西安FC（乙冠附加赛负者）
二十五、云南昆陆（中乙第31名）
二十六、山西信都（中乙第32名）
二十七、南京巴兰塔（中冠第7名）
二十八、青岛中创恒泰（中冠第8名）
二十九、菏泽曹州（中冠第10名）
从地域分布来看，29支球队包括山东6支，江苏4支，广东、浙江、湖北、河北、陕西各2支，内蒙古、北京、山西、四川、上海、湖南、广西、西藏、云南各1支