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交通运输局关于人大、政协提案公交方面回复汇总

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您提出的“切实解决停车难 确保小区消防通道畅通”的提案收悉。现就涉及城市公共交通的问题答复如下:
首先非常感谢您对我市城市公共交通事业的关心和支持。
近年来,在市委、市政府的正确领导下和有关部门的大力支持下,我市城市公交取得较快发展,在全省率先实现了公交全部纯电动化,2017年被河南省交通运输厅授予“河南省十佳公交企业”,2018年成功入选河南省“公交优先”示范创建城市,社会满意度逐渐提高,为我市大气污染治理,缓解城市交通拥堵,提升城市和我市交通运输行业形象做出来积极地贡献。2019年5月5日,市长张建慧主持召开市政府第78次常务会议,明确要求,要健全管理机制和公共交通政府补贴的机制,建立我市合法合规又操作性强的公共交通政府补贴机制和激励机制。要完善规划。抓紧编制城市公共交通综合规划,科学布局规划公共交通线网和公交维修站、充电桩、首末站、停靠站,与公交专用道、出租车停靠站、共享单车停车点统筹规划”。要按照建设 “4G公交、快速公交、干线公交、支线公交、微公交” 的要求,根据城市新修道路情况,及时更新、开通公交线路,确保按时开行。目前我局和市公交公司正积极配合有关部门做好我市城市公共交通发展规划和线路专项规划。根据我市城市公共交通线路专项规划,科学布局我市公共交通线网,优化重要交通节点设置,根据客流实际合理调整运营班次,缩短运营间隔。2018年,市公交公司将市区25条公交线路票价调整为1元,近期又与云闪付合作,实行1分钱乘坐公交车活动,吸引广大市民“绿色”出行。下一步拟在神火大道安装智能化公交电子站牌,建立公交车到站预报系统,发布公交车辆的实时到站信息,为候车乘客提供实时准确的车辆到站预报,持续提高广大乘客乘坐公交的舒适度、愉悦感,树立百姓满意,政府放心的公交新形象。
最后恳请您一如既往地对我市城市公共交通事业给予关心、支持和监督。


IP属地:河南1楼2020-02-19 11:42回复
    您提出的“完善城市公共交通 优化市民出行环境” 的建议收悉。现答复如下:
    首先非常感谢您对我市城市公共交通事业的关心和支持。
    一、完善公共交通基础设施服务网络问题。近年来,在市委、市政府的正确领导下和有关部门的大力支持下,我市城市公交事业取得较快发展,在全省率先实现了公交全部纯电动化,社会满意度逐渐提高,为我市大气污染治理,缓解城市交通拥堵,提升城市和我市交通运输行业形象做出来积极地贡献。但由于种种原因,公交车辆几乎全部是公交企业自筹资金购买,目前公交企业负债严重,还存在公交线路设置不尽合理、部分公交线路运营间隔较长等问题。2019年5月5日,市长张建慧主持召开市政府第78次常务会议,明确要求,要完善规划。要抓紧编制城市公共交通综合规划,科学布局规划公共交通线网和公交维修站、充电桩、首末站、停靠站,与公交专用道、出租车停靠站、共享单车停车点统筹规划”。要按照建设 “4G公交、快速公交、干线公交、支线公交、微公交” 的要求,根据城市新修道路情况,及时更新、开通公交线路,确保按时开行。目前我局和市公交公司正积极配合有关部门做好我市城市公共交通发展规划和线路专项规划。根据我市城市公共交通线路专项规划,科学布局我市公共交通线网,优化重要交通节点设置,根据客流实际合理调整运营班次,缩短运营间隔,吸引广大市民“绿色”出行。
    二、开辟城市公交专用道问题。《河南省人民政府关于城市优先发展公共交通的实施意见》(豫政〔2014〕66号)明确指出,“在城市中心,要按照有关规定设置公交专用道,双向四车道以上主干道要根据情况设置公交优先道,保证公交车辆交通高峰时段优先通行,并根据道路和交通流量的实际情况,允许公共交通车辆不受禁左、禁右转向和单行道的限制。公交专用道要配套设置优先通行信号系统、全程监控设施和标识系统,加强对公交专用道的监控和管理。对占用城市公共交通专用和优先车道、干扰城市公共交通正常运行的交通违法行为要加大执法力度,切实保障城市公共交通优先通行权”。2018年5月14日,市长张建慧主持召开市政府第35次常务会议,会议要求规划部门牵头,要编制好公共交通综合规划、公交专项规划。要编制完善的公共交通发展网络,包括轨道交通等,完善四级公共交通网络,包括快速公交、干线公交、支线公交和微公交。快速公交要规划有公共专用道、公交专用线、公交专用停靠线。目前我局正积极配合有关部门做好我市城市公共交通综合规划,并积极协调有关部门在市区主要道路设置公交专用道。
    三、完善公交票价补贴补偿制度问题。根据《河南省人民政府关于城市优先发展公共交通的实施意见》(豫政〔2014〕66号)精神,综合考虑社会承受能力、企业运营成本和交通供求状况以及财政承担能力,根据服务质量、运输距离以及各种公共交通换乘方式等因素,建立多层次、差别化的价格体系,推行优质优价。对城市公共交通因低票价政策和承担老年人、残疾人、学生、成人月票等优惠乘车,以及完成政府指令性任务等方面形成的政策性亏损,在对城市公共交通企业成本费用进行年度审计与评价的基础上,按年度足额给予补偿。《商丘市人民政府常务会议纪要》〔2019〕15号),明确指出,健全管理机制和公共交通政府补贴的机制,建立我市合法合规又操作性强的公共交通政府补贴机制和激励机制。但由于种种原因,目前我市还没有建立公共交通政府补贴机制和激励机制。
    四、深入推进智能化建设问题。2011年我市正式推行了GPS智能调度系统和IC卡自动收费系统,开通了“掌上公交”系统,2016年根据交通运输部、省交通运输厅要求,扎实推进交通一卡通互联互通工作,实现了全国互联互通。2017年实行支付宝移动支付,2018年对公交信息中心进行升级改造,建设商丘交通公交综合信息平台。2019年拟在神火大道安装智能化公交电子站牌,建立公交车到站预报系统,发布公交车辆的实时到站信息,为候车乘客提供实时准确的车辆到站预报。
    五、进一步提升公交行业服务质量问题。近年来,我局和公交公司为全面提升整体服务水平,创建公交服务品牌,在一线司乘人员中广泛开展星级服务评比活动,制定了考核标准,建立了星级服务考核管理台账,对司乘人员进行检查考核,提升了一线驾驶员的服务意识和服务水平。同时为进一步规范一线公交车长的驾驶行为,要求司乘人员做到“四统一”,对车辆管理实行“五规范”,限制车辆运营速度,要求见站停车,规范停靠。同时,在广大公交员工中大力营造“人人争当文明使者,处处都是城市形象,事事关系城市发展”的浓厚氛围,全面推行服务“三化”工程,“三稳”、“三勤”、“三再”、“三提高”服务工作法教育,努力用公交员工的“辛苦指数”,换取乘客的“幸福指数”,持续提高广大乘客乘坐公交的舒适度、愉悦感,树立百姓满意,政府放心的公交新形象。我市公交企业2017年被河南省交通运输厅授予“河南省十佳公交企业”,2018年成功入选河南省“公交优先”示范城市创建城市。
    最后恳请您一如既往地对我市城市公共交通事业给予关心、支持和监督。


    IP属地:河南2楼2020-02-19 11:45
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      您提出的“关于优化我市市区公交线路和运营管理的建议”收悉。现答复如下:
      首先非常感谢您对我市城市公共交通事业的关心和支持。
      一、关于公交线路问题。一是《商丘市人民政府关于优先发展城市公共交通的意见》(商政〔2007〕27号)指出,“在稳步增加线路、延长运营时间和里程、扩大站点覆盖率的基础上,优化线网结构和运力配置,最大限度满足人民群众日益增长的出行需要和多样化交通需求”;“随着城市框架的拉大和商业、物流业、旅游业的繁荣发展,要进一步扩大城市公交营运范围,采取有效措施积极扶持城乡之间的公共交通发展,方便农村客运与城市公共交通的接驳换乘”。张建慧市长也多次要求,“优先发展公共交通,优化公交线路,提高服务质量,确保公共交通正点率,满足群众基本出行需求”;“更加突出方便群众出行,更加突出公共交通线路优化”。2018年5月14日,市长张建慧主持召开市政府第35次常务会议,会议要求,规划部门牵头,编制完善的公共交通发展网络,包括轨道交通等,完善四级公共交通网络,包括快速公交、干线公交、支线公交和微公交。快速公交要规划有公共专用道、公交专用线、公交专用停靠线。2019年5月5日,市长张建慧主持召开市政府第78次常务会议,明确要求,要完善规划。要抓紧编制城市公共交通综合规划,科学布局规划公共交通线网和公交维修站、充电桩、首末站、停靠站,与公交专用道、出租车停靠站、共享单车停车点统筹规划”。要按照建设 “4G公交、快速公交、干线公交、支线公交、微公交” 的要求,根据城市新修道路情况,及时更新、开通公交线路,确保按时开行。二是目前我局和市公交公司正积极配合有关部门做好我市城市公共交通发展规划和线路专项规划。根据我市城市公共交通线路专项规划,科学布局我市公共交通线网,优化重要交通节点设置,根据客流实际合理调整运营班次,缩短运营间隔,吸引广大市民“绿色”出行。三是2019年拟在神火大道安装智能化公交电子站牌,建立公交车到站预报系统,发布公交车辆的实时到站信息,为候车乘客提供实时准确的车辆到站预报。四是2018年我市市区25条公交线路票价已经调整为1元一票制。但由于我市公交车辆,几乎全部是公交企业自筹资金购买,也没有公交运营亏损补贴,目前公交企业负债严重。五是2017年试运营两条环形公交线路,97路公交运营线路(环线): 桂林路——团结路——金银路——文化路。98路公交运营线路(环线):团结路——哈森路——八一路——归德路口——株洲路——凯旋路。并且实行60分钟免费换乘,但效果并不理想。今后我们将根据实际再对环形公交线路进行考察论证。
      二、公交站点设置问题。根据城市道路公交场站设计规范,在道路平面交叉口和立体交叉口附近设置中途站时,宜在过交叉口50m以外。在大城市车辆较多的主干道上,宜设在100m以外。我市交警部门要求更高,原来几个公交站点由于距离十字路口较近,被以占用社会车辆右转车道为由取消。今后我们将根据道路和公交规划进行合理的设置公交站点,以方便群众出行。
      最后恳请您一如既往地对我市城市公共交通事业给予关心、支持和监督。


      IP属地:河南3楼2020-02-19 11:45
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        您提出的关于“进一步完善公交候车亭的建议”的提案收悉。现答复如下:
        首先非常感谢您对我市城市公共交通事业的关心和支持。
        一是我市公交车辆和公交候车亭基本都是企业自筹资金购买、建设。2015年以来,我市公交企业先后自筹资金3亿多元,购买了1826台纯电动空调公交车辆,在全省乃至全国率先实现了中心城区公交车辆全部电动化。2015年自筹资金1000余万,对神火大道北段、睢阳南路、文化路、火车站等路段189座候车亭进行升级建设。2016年自筹资金2000余万元在市区南京路、神火大道南段、睢阳南路、中州南路、宋城路、环湖路等主干道建设394座公交候车亭。2017年自筹资金1000余万元,对归德南路、平原路全段200余座候车亭进行升级建设。2018年计划建设80座公交站台,并设置公交候车亭,但由于道路升级改造和大气污染治理等原因,一直没有建设。目前我市公交企业已经是负债严重,但由于种种原因,市财政对公交车辆和公交站牌、候车亭等设施建设几乎没有任何投入。二是目前公交候车亭人为破坏现象严重。2016年6月19日、20日两天北海路以南,日月湖周边人为损坏26块,尤其是归德南路候车亭损坏严重。目前共计人为损坏候车亭玻璃55块,电子显示屏12块,被偷顶棚6块,整体玻璃外板4块,损失达100余万元。 新建智能公交候车亭受损主要是候车亭玻璃和电子牌玻璃,候车亭玻璃一旦受损,一大块玻璃就需要全部更换,成本在几千元。电子牌的造价也是在几千元,机器一旦损坏,该站点的整套电子系统都将无法正常使用。虽然每次都报警,但由于种种原因,一直没有任何结果。三是随着我市道路的新建和升级改造,我们将适时在具备条件的道路建设公交候车亭,确保给广大群众提供一个方便、舒适的乘车环境。
        最后恳请您一如既往地对我市城市公共交通事业给予关心、支持和监督。


        IP属地:河南4楼2020-02-19 11:47
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          站牌应该政府修建


          IP属地:湖南来自Android客户端5楼2020-02-19 17:50
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            建设路都没有都不想说


            IP属地:河南来自Android客户端6楼2020-02-20 01:28
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              电子牌我觉得不是必要,现在有很多站点只有一个牌子,等车下雨都没地儿站,望越来越好


              IP属地:河南来自Android客户端7楼2020-02-20 02:24
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                轨道交通啥时候能有


                IP属地:河南来自Android客户端8楼2020-02-23 15:54
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