导 读
2019年1月17日上午8时00分，福建“闽西监狱改建项目二标段工程”在龙岩市公共资源交易中心开标。公布了第一中标候选人(投标报价142013221元)的同时，还公布投标文件雷同情况：
福建省祥优建设有限公司与福建省才金建设有限公司两家投标单位，计价软件加密锁信息中的加密锁序列号相同，根据规定，这两家投标单位的投标文件视为雷同。
福建省《关于施工招标项目电子投标文件雷同认定与处理的指导意见》明确：不同投标人的电子投标文件存在雷同的，评标委员会应当按照招标文件规定的评标办法和标准否决其投标，招标人应当按照招标文件的规定没收其投标保证金。
根据以上规定：福建省祥优建设有限公司与福建省才金建设有限公司两家投标单位不仅废标，而且还将被没收其投标保证金!
电子招投标平台的优势
自动筛查不同投标文件是否由同一台电脑制作；
自动计算汇总各项评分，辅助评审专家判断是否围标串标；
各环节全程留痕，所有资料自动归档，全程追溯，能做到动态监控、实时预警、智能辅助、全程记录。
常见串标行为
投标文件雷同，比如格式相同，字体一样，表格颜色相同。
投标文件中，出错误的地方一致。
电子投标中，不同投标人的投标报名的IP地址一致，或者IP地址在某一特定区域。
不同的投标人的投标文件，由同一台电脑编制或同一台附属设备打印。
投标文件的装订形式、厚薄、封面等相类似甚至相同。
一家投标人的投标文件中，装订了另一家投标人名称的文件材料，比如：出现了另一家法定代表人或者授权代理人签名，加盖了另一家投标人公章等。
投标人代表不知道公司老总的电话号码。
不同投标人在开标前乘坐同一辆车前往，有说有笑，开标现场却假装不认识。
不同投标人的投标报价总价异常一致，或者差异化极大，或者呈规律性变化。
不同投标人的投标总报价相近，但是各分项报价不合理，又无合理的解释。
故意废标，中标人无正当理由放弃中标，或不按规定与招标人签定合同
故意按照招标文件规定的无效标条款，制作无效投标文件。
投标人一年内有三次及以上参加报名并购买招标文件后，不递交投标文件、不参加开标会议。
递交投标文件截止时间前，多家投标人几乎同时发出撤回投标文件的声明。
不同投标人的投标保证金由同一账户资金缴纳。
多个投标人使用同一个人或者同一企业出具的投标保函。
售后服务条款雷同。
故意漏掉法人代表签字。
投标文件中法人代表签字出自同一人之手。全流程电子招标为招标人和投标人带来便捷的同时，必然也会滋生违法行为
文件雷同
不同投标人的电子投标文件存在下列情形之一，视为电子投标文件雷同：
1、不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外），应认定为《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（二）项“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”的情形。
2、不同投标人的已标价工程量清单XML电子文档记录的计价软件加密锁序列号信息有一条及以上相同，或者记录的硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的（招标控制价的XML格式文件或计价软件版成果文件发布之前的软硬件信息相同的除外）。
或者不同投标人的电子投标文件（已标价工程量清单XML电子文档除外）编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的，应认定为《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（一）项“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”的情形。
3、不同投标人的技术文件经电子招标投标交易平台查重分析，内容异常一致或者实质性相同的，应认定为《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（四）项“不同投标人的投标文件异常一致”的情形。不同投标人的电子投标文件存在雷同的，评标委员会应当按照招标文件规定的评标办法和标准否决其投标，招标人应当按照招标文件的规定没收其投标保证金。
对于招投标行业来说，传统的招投标方式正在经受时代发展的考验。招投标行业腐败丛生，透明化更加重要！法正集团第一时间响应国家“互联网+招标采购”行动方案，结合公司深耕招标采购行业三十年的底蕴，融合先进互联网技术倾力自主研发出全流程在线交易平台——赢标电子招标采购交易平台。
赢标交易平台整合了国家法律法规及行业规范等内容，每个时间节点控制都从技术上严格限定，做到了规范化、程序化、业务操作人员无法改变既定程序。而且招标项目所有信息，包括采购、招标预告、中标公告等信息均在赢标平台上公开发布，可以说真正保证了招投标活动的“公开、公正、公平”原则！
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不同投标人的电子投标文件存在下列情形之一，视为电子投标文件雷同：
1、不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外），应认定为《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（二）项“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”的情形。
2、不同投标人的已标价工程量清单XML电子文档记录的计价软件加密锁序列号信息有一条及以上相同，或者记录的硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的（招标控制价的XML格式文件或计价软件版成果文件发布之前的软硬件信息相同的除外）。
或者不同投标人的电子投标文件（已标价工程量清单XML电子文档除外）编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的，应认定为《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（一）项“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”的情形。
3、不同投标人的技术文件经电子招标投标交易平台查重分析，内容异常一致或者实质性相同的，应认定为《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（四）项“不同投标人的投标文件异常一致”的情形。不同投标人的电子投标文件存在雷同的，评标委员会应当按照招标文件规定的评标办法和标准否决其投标，招标人应当按照招标文件的规定没收其投标保证金。
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