《史记 鲁周公世家》记载周公听闻伯禽和姜子牙不同的施政方法后，”叹曰：“呜呼，鲁後世其北面事齐矣！夫政不简不易，民不有近；平易近民，民必归之。”“
请问，既然周公也认为应该”简其礼，易其俗“，为什么要作礼乐制度呢？不是自相矛盾吗？