随着欧亚各国联赛陆续重启，中国球迷已经迫不及待想要一睹中超风采。然而从4月到6月，有关中超何时复赛的传闻从未间断，但始终没有官方消息。在CBA已经确定6月20日开战的情况下，谁拖了中超开赛的后腿？中国足协还在等什么？如何保障赛事公平呢？
谁拖了中超开赛的后腿？
中超开赛晚于CBA，这真的就是因为中国足协的工作效率低下吗？答案并不是。其实问题的关键在于，无论是赛制赛程设计、防疫标准，还是场地问题，中国足球联赛的情况都远比CBA更复杂，所以其方案设计、前期准备工作就更加耗时和繁琐。
首先从硬件设施来看，比赛场地和训练场地就困扰着足协。CBA的举办地点其实很容易确定，因为篮球比赛对场地几乎没有破坏，多支球队完全可以在一个场馆分时训练和比赛。而足球比赛对场地损耗更大，单单比赛场地还好说，问题是，即便是赛会制的比赛，训练场地也是需要保证的，比赛场地是不可能长时间满足参赛球队训练的，这就需要举办中超比赛的城市要有充足的训练场地。
所以对于承办比赛的赛区，中国足协的要求是非常严格的，每个赛区必须拥有4个正式比赛场地和1个备选的比赛场地；必须拥有8个正式训练场和2个备选训练场。但中国足球场馆面临的最大问题是，一座豪华的足球场，其训练场地配套反而是不健全的，不少足球场只有一块训练场地，根本不足以应付中超球队的训练。
其次从规则上看，目前超过一半的中超外援暂时无法回到中国。足协此前出台新赛季“上4、报5、注6、累计7”的外援政策也将随之调整。目前得到最多认可的方案是，若外援无法在联赛开启后回归，各队将统一执行新的外援出场政策，即每队在场上最多可有两名外援。但外援比赛报名人数等细节依然在探讨中，尚无定论。
当然，中超无法在短期内开赛，足协肯定也要负一定的责任。首先，CBA早在4月份就邀请钟南山等专家提供联赛重启的疫情防控意见建议，而中国足协直到日前才宣布聘请张文宏。有句话说的好，办法永远比困难要多，只是需要找到好的办法，这在一定程度上也是管理能力的体现。
那么为何足协6月才有所行动呢？因为天海等一系列闹剧直到5月才全剧终，足协才公布了三级联赛准入名单……
现在足协还在等什么？
众所周知，足协首次提交的开赛方案，由于内容不完整已经被上级部门驳回。目前来看，足协仍然没有提交最新的开赛申请，那么足协现在是在等什么呢？
一方面，足协在等各赛区制定完整的方案措施。此次中超开赛方案不再由中国足协单独制订，而是由中国足协和各赛区的足协、相关部门一起完成。大致的分工是：中国足协负责竞赛内容方案的拟定和其他工作的指导，而有关比赛场地和训练场地的选定、赛区组委会的设立、赛区酒店的选择、赛时期间的竞赛组织等具体工作，则由地方足协负责拟定。
另一方面，足协还在等亚足联的最新安排。按照亚足联拟定的时间，6月15日，亚足联竞赛委员会将在吉隆坡召开视频会议，最终定夺今年亚冠联赛的赛程、赛期。只有最终敲定了，中国足协才能按照亚足联的相关规定执行。于是，中国足协才能更好地拟定今年中超联赛的赛程，这期间当然要给中超四强参加亚冠留出足够的时间。等亚冠联赛的赛程完全敲定之后，中国足协再做具体的安排。确保防疫以及各种情况都已经万无一失的情况下，中国足协才会正式提交书面报告，然后争取一次性通过。
赛制如何保障公平？
由于中超联赛已经确定采用赛会制了，在整个时间安排以及赛程安排上其实也已有了很大的灵活性。即在赛程安排上，如果时间有富余，可安排的周期便可以长一些；如果时间不够，则周期就可以短一些、比赛安排得更紧凑一些。
假设中超能够在7月下旬打响，按照中国足协不跨年的基本原则，那么有5个月的时间比赛。世预赛40强赛至少抽走一个半月，加上亚冠赛会制对中超造成的影响，以及足协杯继续举办的要求，满打满算，中超能够正常进行的时间也就不到3个月。
目前可以确定的是，采用赛会制的话，16支中超球队仍旧为两个分组，分组仍旧按照去年的成绩进行蛇形排列，随后则是夺冠组和保级组的比赛。至于具体的赛程赛制，正常的方案是“7+4”方案，即常规赛7轮单循环比赛，附加赛4轮单循环比赛（和另一个小组的对手）。如果整个中超只踢11轮，那么可以在2个月左右的时间完成。而之前提出了“14+8”的双循环赛制，以及“14+6”的循环赛+淘汰赛赛制，在时间上已经来不及。
在这样的背景下如何保障赛事公平？在此前的赛程和赛制安排中，中超有按照上赛季的成绩进行蛇形分组，分为AB两组，第一阶段进行双循环小组赛，第二阶段进行主场交叉淘汰赛。但近日有消息称，由于赛会制的安排，第一阶段赛事将分别在上海和广州举行，上海申花所在的组在上海，涉及到“主场”的问题。为了避免出现这一问题，足协有意将原定分组将进行微调，上海的球队安排至广州，并与临近名次的球队进行调换，因此打算将排名第13的上海申花就和排名第14的青岛黄海进行对调。
但这样的调整同样也引来了很多质疑，因为看似保证了公平，但加入了人为的干预，让青岛黄海陷入了被动。实际上，足协为了力求公平考虑地越多，反倒让联赛开赛的进程越慢。