当前牵制农业电商发展的短板，主要是初级农产品向合适互联网销售的农产品转换艰难，及其农业产品运输成本较高。依照2018年6月27日国务院办公厅常务会和2019年中央政府一号文件部署要求，农业农村部会同有关部门在深入调研和广泛征询建议基础上，起草了《意见》，《意见》主要思路是依照实施乡村振兴发展战略的总要求，紧抓互联网的发展机会，积极推进信息科技在农业生产经营中的广泛运用，充分运用互联网、数据信息、技术和专业知识等因素作用，构建健全适应农业产品互联网销售的供应链管理体系、运营管理体系和支撑保障体系，推动农业产品产供销畅顺对接、优质优价，推动农业转型升级、管理提升，扩宽农民就业创收方式，以市场为导向性推动构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，助力脱贫攻坚和农业农村智能化。
近些年，农业电商尤其是生鲜食品农业产品接连很多年以高过电商平台总体增长速度迅速增长，变成电商未来发展新的突破点，在促进农业产品产供销连接、促进现代农业转型发展、推动村民脱贫致富创收等层面，充分发挥明显功效。然而，农产品零售销售比例仍然较低，农业电子商务的潜力尚未充分释放，与未来村民的生产发展和消费需求相比仍存在较大差距。
　　制约未来农业电子商务发展的瓶颈主要在于将初级农产品转化为适合网络营销的农产品，以及农产品物流成本高。根据2018年6月27日国务院常会的要求和2019年中央第一号文件的部署，农业和农村地区部与有关部门在深入调查和广泛协商的基础上起草了意见，从项目实施方面提出了解决农产品销售困难的具体办法。
根据乡村振兴战略实施的整体要求，主要构想抓住互联网发展的机会，加快信息技术在现代农业生产和管理中的广泛应用，充分发挥网络、数据、技术和知识等因素，促进农产品顺利供给和销售，提高高质量价格，促进现代农业变革与发展，促进质量和扩大农村就业创收渠道，促进现代农业产业体系、生产体系和管理体系建设，促进脱贫农业现代化。
　　建立和完善基于伊农信息社会的农产品网络销售服务体系。信息输入村工程是数字农业农村的基础工程，网络农产品出村工程是其推广应用。充分利用农民信息社会网络和农村电子商务、岗位供销等村站的优势，充分发挥县级农产品工业级农产品的生产、加工和储存能力。对于其他不进入高质量高品质农产品供应链的农户和产品，有针对性的电子商务培训、加工包装、物流储存、在线商店运作、商标注册、营销、小额信贷加工服务以低成本、易于理解的方式提供。
加强高质量高品质农产品产业链建设，完善农产品监控预警系统和信息服务机制，让各种市场主体及时了解市场信息，合理安排生产经营，合理安排市场需求和生产需求。大力发展多元化的多层次农产品网络销售模式，建立高质量高品质的特色农产品网络销售平台，促进县城地区建立高质量高品质特色农产品直销中心，综合利用在线和离线渠道促进高质量高品质特色农产品销售。因特网项目是一个长期项目，致力于将农产品从农村地区带到城市。它不仅要进行，而且要实际操作好。要实现现代农业的高质量发展，就必须建立一个能满足市场需求、灵活高效的高质量高品质的农业产业体系、生产体系和管理体系。