千古治财能臣 刘晏
【唐】
肃宗文明武德大圣大宣孝皇帝
上元元年（庚子，公元七六零年）
五月，癸丑，以京兆尹南华刘晏为户部侍郎，充度支、铸 钱、盐铁等使。晏善治财利，故用之。
上元二年（辛丑，公元七六一年）
建子月，或告鸿胪卿康谦与史朝义通，事连司农卿严庄，俱 下狱。京兆尹刘晏遣吏防守庄家。上寻敕出庄，引见。 庄怨晏，因言晏与臣言，常道禁中语，矜功怨上。丁亥， 贬晏通州刺史，庄难江尉，谦伏诛。戊子，御史中丞元 载为户部侍郎，充句当度支、铸钱、盐铁兼江淮转运等 使。载初为度支郎中，敏悟善奏对，上爱其才，委以江 淮漕运，数月，遂代刘晏，专掌财利。
宝应元年（壬寅，公元七六二年）
建巳月，乙亥，以通州刺史刘晏为户部侍郎兼京兆尹，充度支、转运、盐铁、铸钱等使。
己丑，以户部侍郎刘晏兼河南道水陆转运都使。
代宗睿文孝武皇帝
广德元年（癸卯，公元七六三年）
癸未，以国子祭酒刘晏为吏部尚书、同平章事，度支等使如故。
广德二年（甲辰，公元七六四年）
癸亥，以刘晏为太子宾客，李岘为詹事，并罢政事。 晏坐与程元振交通；元振获罪，岘有力焉，由是为宦官所疾，故与晏皆罢。
大历元年（丙午，公元七六六年）
丙戌，以户部尚书刘晏为都畿、河南、淮南、江南、 湖南、荆南、山南东道转运、常平、铸钱、盐铁等使， 侍郎第五琦为京畿、关内、河东、剑南、山南西道转运 等使，分理天下财赋。
自丧乱以来，汴水堙废，漕运者自江、汉抵梁、洋， 迂险劳费。三月，己酉，以太子宾客刘晏为河南、江、淮以来转运使，议开汴水。庚戌，又命晏与诸道节度使 均节赋役，听从便宜行毕以闻。时兵火之后，中外艰食， 关中米斗千钱，百姓挼穗以给禁军，宫厨无兼时之积。 晏乃疏浚汴水，遗元载书，具陈漕运利病，令中外相应。 自是每岁运米数十万石以给关中，唐世称漕运之能者， 推晏为首，后来者皆遵其法度云。
大历十三年（戊午，公元七七八年）
冬，十二月，丙戌，以吏部尚书、转运、盐铁等使 刘晏为左仆射，知三铨及使职如故。
大历十四年（己未，公元七七九年）
丙申，以户部侍郎判度支韩滉为太常卿，以吏部尚书刘晏 判度支。先是晏、滉分掌天下财赋，晏掌河南、山南、 江淮、岭南，滉掌关内，河东、剑南，至是，晏始兼之。 上素闻滉掊克过甚，故罢其利权，寻出为晋州刺史。
至德初，第五琦始榷盐以佐军用，及刘晏代之，法 益精密，初岁入钱六十万缗，末年所入逾十倍，而人不 厌苦。大历末，计一岁征赋所入总一千二百万缗，而盐 利居其太半。以盐为漕佣，自江、淮至渭桥，率万斛佣 七千缗，自淮以北，列置巡院，择能吏主之，不烦州县而集事。
德宗神武孝文皇帝
建中元年（庚申，公元七八零年）
初，左仆射刘晏为吏部尚书，杨炎为侍郎，不相悦。 元载之死，晏有力焉。及上即位，晏久典利权，众颇疾 之，多上言转运使可罢；又有风言晏尝密表劝代宗立独 孤妃为皇后者。杨炎为宰相，欲为元载报仇，因为上流 涕言 ：“晏与黎幹、刘忠翼同谋，臣为宰相不能讨，罪 当万死 ！”崔祐甫言 ：“兹事暖昧，陛下已旷然大赦， 不当复究寻虚语 。”炎乃建言 ：“尚书省，国政之本，比置诸使，分夺其权，今宜复旧 。”上从之。甲子，诏 天下钱谷皆归金部、仓部，罢晏转运、租庸、青苗、盐 铁等使。
上用杨炎之言，托以奏事不实，己酉，贬刘晏为忠州刺史。
荆南节度使庾准希杨炎指，奏忠州刺史刘晏与朱泚 书求营救，辞多怨望，又奏召补州兵，欲拒朝命，炎证 成之。上密遣中使就忠州缢杀之，己丑，乃下诏赐死。天下冤之。
初，安、史之乱，数年间，天下户口什亡八九，州 县多为籓镇所据，贡赋不入，朝廷府库耗竭，中国多故， 戎狄每岁犯边，所在宿重兵，仰给县官，所费不赀，皆 倚办于晏。晏初为转运使，独领陕东诸道，陕西皆度支 领之，末年兼领，未几而罢。晏有精力，多机智，变通 有无，曲尽其妙。常以厚直募善走者，置递相望，觇报 四方物价，虽远方，不数日皆达使司，食货轻重之权， 悉制在掌握，国家获利，而天下无甚贵甚贱之忧。常以 为 ：“办集众务，在于得人，故必择通敏、精悍、廉勤 之士而用之；至于句检簿书、出纳钱谷，事虽至细，必 委之士类；吏惟书符牒，不得轻出一言 。”常言 ：“士 陷赃贿，则沦弃于时，名重于利，故士多清修；吏虽洁 廉，终无显荣，利重于名，故吏多贪污 。”然惟晏能行 之，它人效者终莫能逮。其属官虽居数千里外，奉教令 如在目前，起居语言，无敢欺绐。当时权贵，或以亲故 属之者，晏亦应之，使俸给多少，迁次缓速，皆如其志， 然无得亲职事。其场院要剧之官，必尽一时之选。故晏 没之后，掌财赋有声者，多晏之故吏也。晏又以为户口 滋多，则赋税自广，故其理财常以养民为先。诸道各置 知院官，每旬月，具州县雨雪丰歉之状白使司，丰则贵 籴，歉则贱粜，或以谷易杂货供官用，及于丰处卖之。 知院官始见不稔之端，先申，至某月须如干蠲免，某月须如干救助，及期，晏不俟州县申请，即奏行之，应民 之急，未尝失时，不待其困弊、流亡、饿殍，然后赈之 也。由是民得安其居业，户口蕃息。晏始为转运使，时 天下见户不过二百万，其季年乃三百馀万；在晏所统则 增，非晏所统则不增也。其初财赋岁入不过四百万缗， 季年乃千馀万缗。晏专用榷盐法充军国之用。时自许、 汝、郑、邓之西，皆食河东池盐，度支主之；汴、滑、 唐、蔡之东，皆食海盐，晏主之。晏以为官多则民扰， 故但于出盐之乡置盐官，收盐户所煮之盐转鬻于商人， 任其所之，自馀州县不复置官。其江岭间去盐乡远者， 转官盐于彼贮之。或商绝盐贵，则减价鬻之，谓之常平 盐，官获其利而民不乏盐。其始江、淮盐利不过四十万 缗，季年乃六百馀万缗，由是国用充足而民不困弊。其 河东盐利，不过八十万缗，而价复贵于海盐。先是，运 关东谷入长安者，以河流湍悍，率一斛得八斗至者，则 为成劳，受优赏。晏以为江、汴、河、渭，水力不同， 各随便宜，造运船，教漕卒，江船达扬州，汴船达河阴， 河船达渭口，渭船达太仓，其间缘水置仓，转相受给。 自是每岁运谷或至百馀万斛，无斗升沉覆者。船十艘为 一纲，使军将领之，十运无失，授优劳，官其人。数运 之后，无不斑白者。晏于扬子置十场造船，每艘给钱千 缗。或言“所用实不及半，虚费太多 。”晏曰 ：“不然， 论大计者固不可惜小费，凡事必为永久之虑。今始置船场，执事者至多，当先使之私用无窘，则官物坚牢矣。 若遽与之屑屑校计锱铢，安能久行乎！异日必有患吾所 给多而减之者；减半以下犹可也，过此则不能运矣 。” 其后五十年，有司果减其半。及咸通中，有司计费而给 之，无复羡馀，船益脆薄易坏，漕运遂废矣。晏为人勤 力，事无闲剧，必于一日中决之，不使留宿，后来言财利者皆莫能及之。
【唐】
肃宗文明武德大圣大宣孝皇帝
上元元年（庚子，公元七六零年）
五月，癸丑，以京兆尹南华刘晏为户部侍郎，充度支、铸 钱、盐铁等使。晏善治财利，故用之。
上元二年（辛丑，公元七六一年）
建子月，或告鸿胪卿康谦与史朝义通，事连司农卿严庄，俱 下狱。京兆尹刘晏遣吏防守庄家。上寻敕出庄，引见。 庄怨晏，因言晏与臣言，常道禁中语，矜功怨上。丁亥， 贬晏通州刺史，庄难江尉，谦伏诛。戊子，御史中丞元 载为户部侍郎，充句当度支、铸钱、盐铁兼江淮转运等 使。载初为度支郎中，敏悟善奏对，上爱其才，委以江 淮漕运，数月，遂代刘晏，专掌财利。
宝应元年（壬寅，公元七六二年）
建巳月，乙亥，以通州刺史刘晏为户部侍郎兼京兆尹，充度支、转运、盐铁、铸钱等使。
己丑，以户部侍郎刘晏兼河南道水陆转运都使。
代宗睿文孝武皇帝
广德元年（癸卯，公元七六三年）
癸未，以国子祭酒刘晏为吏部尚书、同平章事，度支等使如故。
广德二年（甲辰，公元七六四年）
癸亥，以刘晏为太子宾客，李岘为詹事，并罢政事。 晏坐与程元振交通；元振获罪，岘有力焉，由是为宦官所疾，故与晏皆罢。
大历元年（丙午，公元七六六年）
丙戌，以户部尚书刘晏为都畿、河南、淮南、江南、 湖南、荆南、山南东道转运、常平、铸钱、盐铁等使， 侍郎第五琦为京畿、关内、河东、剑南、山南西道转运 等使，分理天下财赋。
自丧乱以来，汴水堙废，漕运者自江、汉抵梁、洋， 迂险劳费。三月，己酉，以太子宾客刘晏为河南、江、淮以来转运使，议开汴水。庚戌，又命晏与诸道节度使 均节赋役，听从便宜行毕以闻。时兵火之后，中外艰食， 关中米斗千钱，百姓挼穗以给禁军，宫厨无兼时之积。 晏乃疏浚汴水，遗元载书，具陈漕运利病，令中外相应。 自是每岁运米数十万石以给关中，唐世称漕运之能者， 推晏为首，后来者皆遵其法度云。
大历十三年（戊午，公元七七八年）
冬，十二月，丙戌，以吏部尚书、转运、盐铁等使 刘晏为左仆射，知三铨及使职如故。
大历十四年（己未，公元七七九年）
丙申，以户部侍郎判度支韩滉为太常卿，以吏部尚书刘晏 判度支。先是晏、滉分掌天下财赋，晏掌河南、山南、 江淮、岭南，滉掌关内，河东、剑南，至是，晏始兼之。 上素闻滉掊克过甚，故罢其利权，寻出为晋州刺史。
至德初，第五琦始榷盐以佐军用，及刘晏代之，法 益精密，初岁入钱六十万缗，末年所入逾十倍，而人不 厌苦。大历末，计一岁征赋所入总一千二百万缗，而盐 利居其太半。以盐为漕佣，自江、淮至渭桥，率万斛佣 七千缗，自淮以北，列置巡院，择能吏主之，不烦州县而集事。
德宗神武孝文皇帝
建中元年（庚申，公元七八零年）
初，左仆射刘晏为吏部尚书，杨炎为侍郎，不相悦。 元载之死，晏有力焉。及上即位，晏久典利权，众颇疾 之，多上言转运使可罢；又有风言晏尝密表劝代宗立独 孤妃为皇后者。杨炎为宰相，欲为元载报仇，因为上流 涕言 ：“晏与黎幹、刘忠翼同谋，臣为宰相不能讨，罪 当万死 ！”崔祐甫言 ：“兹事暖昧，陛下已旷然大赦， 不当复究寻虚语 。”炎乃建言 ：“尚书省，国政之本，比置诸使，分夺其权，今宜复旧 。”上从之。甲子，诏 天下钱谷皆归金部、仓部，罢晏转运、租庸、青苗、盐 铁等使。
上用杨炎之言，托以奏事不实，己酉，贬刘晏为忠州刺史。
荆南节度使庾准希杨炎指，奏忠州刺史刘晏与朱泚 书求营救，辞多怨望，又奏召补州兵，欲拒朝命，炎证 成之。上密遣中使就忠州缢杀之，己丑，乃下诏赐死。天下冤之。
初，安、史之乱，数年间，天下户口什亡八九，州 县多为籓镇所据，贡赋不入，朝廷府库耗竭，中国多故， 戎狄每岁犯边，所在宿重兵，仰给县官，所费不赀，皆 倚办于晏。晏初为转运使，独领陕东诸道，陕西皆度支 领之，末年兼领，未几而罢。晏有精力，多机智，变通 有无，曲尽其妙。常以厚直募善走者，置递相望，觇报 四方物价，虽远方，不数日皆达使司，食货轻重之权， 悉制在掌握，国家获利，而天下无甚贵甚贱之忧。常以 为 ：“办集众务，在于得人，故必择通敏、精悍、廉勤 之士而用之；至于句检簿书、出纳钱谷，事虽至细，必 委之士类；吏惟书符牒，不得轻出一言 。”常言 ：“士 陷赃贿，则沦弃于时，名重于利，故士多清修；吏虽洁 廉，终无显荣，利重于名，故吏多贪污 。”然惟晏能行 之，它人效者终莫能逮。其属官虽居数千里外，奉教令 如在目前，起居语言，无敢欺绐。当时权贵，或以亲故 属之者，晏亦应之，使俸给多少，迁次缓速，皆如其志， 然无得亲职事。其场院要剧之官，必尽一时之选。故晏 没之后，掌财赋有声者，多晏之故吏也。晏又以为户口 滋多，则赋税自广，故其理财常以养民为先。诸道各置 知院官，每旬月，具州县雨雪丰歉之状白使司，丰则贵 籴，歉则贱粜，或以谷易杂货供官用，及于丰处卖之。 知院官始见不稔之端，先申，至某月须如干蠲免，某月须如干救助，及期，晏不俟州县申请，即奏行之，应民 之急，未尝失时，不待其困弊、流亡、饿殍，然后赈之 也。由是民得安其居业，户口蕃息。晏始为转运使，时 天下见户不过二百万，其季年乃三百馀万；在晏所统则 增，非晏所统则不增也。其初财赋岁入不过四百万缗， 季年乃千馀万缗。晏专用榷盐法充军国之用。时自许、 汝、郑、邓之西，皆食河东池盐，度支主之；汴、滑、 唐、蔡之东，皆食海盐，晏主之。晏以为官多则民扰， 故但于出盐之乡置盐官，收盐户所煮之盐转鬻于商人， 任其所之，自馀州县不复置官。其江岭间去盐乡远者， 转官盐于彼贮之。或商绝盐贵，则减价鬻之，谓之常平 盐，官获其利而民不乏盐。其始江、淮盐利不过四十万 缗，季年乃六百馀万缗，由是国用充足而民不困弊。其 河东盐利，不过八十万缗，而价复贵于海盐。先是，运 关东谷入长安者，以河流湍悍，率一斛得八斗至者，则 为成劳，受优赏。晏以为江、汴、河、渭，水力不同， 各随便宜，造运船，教漕卒，江船达扬州，汴船达河阴， 河船达渭口，渭船达太仓，其间缘水置仓，转相受给。 自是每岁运谷或至百馀万斛，无斗升沉覆者。船十艘为 一纲，使军将领之，十运无失，授优劳，官其人。数运 之后，无不斑白者。晏于扬子置十场造船，每艘给钱千 缗。或言“所用实不及半，虚费太多 。”晏曰 ：“不然， 论大计者固不可惜小费，凡事必为永久之虑。今始置船场，执事者至多，当先使之私用无窘，则官物坚牢矣。 若遽与之屑屑校计锱铢，安能久行乎！异日必有患吾所 给多而减之者；减半以下犹可也，过此则不能运矣 。” 其后五十年，有司果减其半。及咸通中，有司计费而给 之，无复羡馀，船益脆薄易坏，漕运遂废矣。晏为人勤 力，事无闲剧，必于一日中决之，不使留宿，后来言财利者皆莫能及之。
