开发是玩家派出麾下英雄，对本国城池进行发展，目的是为了提高城池属性，从而在游戏中每天获得更高的税收，同时也会有部分奖励。
开发以卡牌小游戏的形式展现，可由多个玩家一同进行，但是对于每一个玩家来说，只需要关注自己的行为即可，当城市属性满值后，开发的个人奖励不会受到影响。
开发消耗
每次开发都要消耗英雄30体力和若干铜钱，英雄的政治属性会增强开发效果，英雄的品质会影响铜钱消耗。

开发流程
开发的具体执行流程如下：选择一支英雄所在的部队——>将部队调遣到要开发的城池——>花费英雄体力和铜钱——>进行开发卡牌选取——>开发成果。


特殊建筑：
在城池开发中，有一定概率会额外完成特殊的城市建筑，从而造成影响。
以下为具体的建筑：
1、藏书阁：只能修建一座，全国军械制造及合成速度+50%
2、演武场：只能修建一座，全国封地兵营征兵速度+50%
3、精武门：只能修建一座，全国封地兵营训练速度+50%
4、大运河：只能修建一座，全国部队地图移动速度+30%
5、水车：城池农业值上限+1500
6、灌渠：城池农业值上限+1000
7、粮店：城池农业值上限+500
8、制铁场：城池工业值上限1500
9、选矿场：城池工业值上限1000
10、铁匠铺：城池工业值上限500
11、戏楼城池商业值上限：1500
12、货栈城池商业值上限：1000
13、杂货铺：城池商业值上限500
14、武馆城池城防军数量+5
15、瓮城城池城防值上限+3000
16、护城河：城池城防值上限+2000
17、钱庄城池税收+5%
18、客栈城池税收+3%
19、药铺城池税收+2%
20、寺庙城池所有产业土地空间+3
21、园林城池所有产业土地空间+2
22、苗圃城池所有产业土地空间+1