1911年5月，清政府派黑龙江巡抚周树模为会勘中俄边界大臣，与俄方代表菩提罗夫在齐齐哈尔进行谈判。会议之前，沙俄在满洲里边界附近多次增兵，进行武力威胁。会议中，俄方要求将满洲里划归俄国，周树模据理力争，坚决不让。俄方又提出中国应在水陆两界其他地方作出让步，作为俄国不侵占满洲里的交换条件。12月20日，周树模被迫同俄方签订了《满洲里界约》。
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原来还有这段历史