新形勢下，國際直接投資面臨的機遇和挑戰 國際直接投資，英文縮寫FDI，是現代資本國際化的主要形式之一，按照國際貨幣基金組織的定義，FDI是指在投資人所屬國以外的國家所經營的企業擁有持續利益的一種投資，其目的在於對該企業的經營管理具有發言權。簡單來說，就是外國的企業到我國進行投資。關於國際直接投資（FDI）的本質，有的學者強調其為“經營資源”，尤其是企業的無形資產。有的學者則強調“控制權”。相關國際機構、政府部門與理論界，例如聯合國跨國公司與投資司、國際貨幣基金組織、WTO、美國商務部等，認為國際直接投資與國際間接投資的根本區別在於是否獲得被投資企業的控制權，因為FDI所形成的無形資產處於核心地位，而貨幣資本則處於非常次要的地位，只能進行間接投資，所以，FDI不僅直接參與經營管理，而且其直接目標就是獲得被投資企業的控制權。基於此，有學者認為，“FDI是指一國或地區企業通過壟斷優勢（主要表現為無形資產）的國際轉移，獲得部分或全部外國企業控制權，以實現最終目標和直接目標高度統一的長期投資行為。”FDI的主要作用：是熱錢流入途徑之一外商投資企業主要通過利潤留存、直接投資折舊和外債等三種途徑來將資金匯入中國。中信建投首席宏觀分析師潘向東也表示，不排除國際遊資通過FDI形式流入中國，投資一些回收方便、固定資產投資較少的服務行業，通過這樣變通方式來獲取超額利潤。　　FDI的主要形式inward FDI flows：FDI 流入量outward FDI flows：FDI 流出量inward FDI stocks：FDI 記憶體量outward FDI stocks：FDI 外存量FDI積極影響資本是重要的稀缺資源，FDI對資本貢獻成是其最為重要的優勢之一。很多發展中國家引進利用FDI的主要目標之一就是為了彌補國內資本的不足。對我國來說，FDI企業可以拉動我國工業企業的增長，對本土企業技術和管理水準的影響起到了巨大的推動作用，特別是FDI在一定程度上創造了正就業效應，促進了我國的就業，這對我國城鎮化推進中人口轉移具有積極意義。FDI的技術外溢效應，也影響著經濟社會的發展。其內容包括生產技術外溢、管理技術外溢、行銷模式外溢。形式上有以人為載體的軟體技術擴散和以研發投入為載體的硬技術擴散兩種，對出口、經濟結構的調整都具有積極影響。同時，FDI促進產業結構的調節優化，促進高技術產業技術的進步。　　如何實現FDI外商直接投資受疫情影響，當前全球經濟發展進程緩慢曲折、國際投資合作面臨的不確定不穩定因素有所增多，但隨著中國防控疫情形勢的逐漸向好，中國吸收外資仍然在保持了較強的競爭力。據統計，2020年全球FDI流量或將在2019年1.54萬億美元的基礎上下降近40%，這將使全球FDI自2005年以來首次低於1萬億美元。國際大環境雖然不景氣，但流入中國的外資卻不斷創歷史新高，北上資金大幅流入中國。這充分說明中國在抗擊新冠肺炎疫情這場大考中，取得了卓越的成績，讓全世界看到了中國負責人的大國擔當，這讓廣大國際投資者更有信心並且繼續看好中國的發展前景，日益重視中國的市場潛力，高度認可中國的投資環境。多年以來，我國始終堅持改革開放的基本國策，積極參與國際產業分工合作，努力為包括外商投資企業在內的各類市場主體創造公開透明的法律政策環境、高效的行政環境和平等競爭的市場環境，積極解決外商投資企業運營中遇到的困難和問題。中國與廣大國際投資者之間建立起了牢固的信任，中外經貿關係和投資合作一再經受住了國際政治經濟形勢變化的考驗，呈現出旺盛的活力。如今，在當前國際經濟形勢影響下，吸收外資工作就面臨著一些困難和挑戰，新時期，從企業角度看，在全球投資環境充滿不確定性，國外企業對外直接投資會保持理性且審慎的態度。從政府角度看，國家會更加重視海外資產安全保護的頂層設計，積極參與國際投資規則制定和調整，借鑒保護經驗的成功案例，進一步完善對外投資風險防控體系。FDI如何開頂風船、走上坡路？中國將進一步擴大對外開放，進一步放寬市場准入，歡迎和保護外國投資，持續優化營商環境，出臺務實舉措，為那些守法合規的在華外商提供更加穩定、公平和可預期的營商環境，排除不法行為干擾。中國也將一如既往地歡迎外國投資者來中國投資興業，讓廣大外商願意來、留得住、發展好，始終成為外商投資的熱土。同時，更要旗幟鮮明地依法保護外商投資企業的合法權益，對來自於不同國家和地區的投資者一視同仁、平等對待，廣大外商投資企業將在中國經濟發展的進程中迎來更加廣闊的前景。據IMF（國際貨幣基金組織）日前預測，2020年全球GDP萎縮4.9%，特別是在主要經濟體中，印度和歐元區是下調幅度最大的地區，美國經濟也將萎縮8%。而中國是今年唯一實現經濟增長的國家。當國外市場無力應對這樣的經歷壓力下，全球資金尋找避險市場和更安全穩定的增長點已不可避免，這對於我國的FDI形勢來說，既是機遇，也是挑戰。這就要求我們要在一定程度上進行戰略調整，使增長基於區域市場的需求和服務業的發展。總之，暗潮洶湧的時代洪流中，不斷推動中國號巨輪乘風破浪、行穩致遠，就要安不忘危、防患未然，我們就能從底線出發，開新局、謀新篇，解決“難處”、爭取“好處”，推動經濟復蘇，提振世界信心。 （本文作者：香港義嘉控股有限公司高級分析員）