东汉建武二十四年（公元48年），匈奴分裂为南北两部。

两年后，光武帝帮助南匈奴建立王庭，“诏遣中郎将段郴、副校尉王郁使南匈奴，立其庭，去五原西部塞八十里。使者令单于伏拜受诏，单于顾望有顷，乃伏称臣。”此举缓和了汉匈之间的冲突，还让东汉在北部边界与其他游牧民族势力有了缓冲地带。

地形和气候等自然条件决定了农牧分界带的位置和走向，而分界带两侧的不同文明随着交流的加深，在互惠互利的通商之外也时时出现有纠纷与掠夺。

游牧民族需要依靠劫掠来补充粮食、手工业制品、甚至种地的农民，但不善于攻城略地以及管理土地；而农耕文明希望拓展耕地，他们虽善于会战，但面对“不羞遁走”的敌人又无法依靠占领城池重创对方，以至于处处防守却处处挨打。

这一农牧分界带在春秋—战国其实都相当模糊
分界带上的人口可以由农转牧或由牧转农
至秦汉，两边的生活方式才逐渐彻底分化开来

在漫长的历史上，二者相争互有胜负但很难彻底打败对方，农牧带中的那些亦农亦牧的模糊地带，就这样成为了二者争夺的重点。具体到汉代，这个地带大致位于阴山南麓和河西走廊。

放在今天你来看的话
就是内蒙古黄河河曲到甘肃这这一段
黄河河曲农业区与南部广阔干旱地带的交错
使得农牧分界分外模糊，是王朝防御的薄弱环节

汉初，因秦汉刚刚交替，匈奴的实力要强于汉，汉人甚至还有流入匈奴的趋势，就更别提由汉帝国主动出击了。
面对打不赢的局面，贾谊建议汉文帝优待、腐化匈奴，起到诱降的作用，对归附匈奴设置属国。道理没错，但是在文帝时代却并不现实，一直到汉景帝时才终于有匈奴王（酋长）归附汉。他们被破格封侯，封地集中在河北。

景帝时期的汉朝战略上还很被动
帝都长安尚且面临单于南下的威胁
将归附酋长安置在河北算是稳妥安排

汉武帝时期，汉军频繁北上西进，匈奴接连受到军事打击，内部不再稳定，共有12位归附匈奴贵族被封为列侯。而在河西之战后，公元前121年，匈奴河西浑邪王S休屠王，带两部四万余人投汉，汉朝迎来了最大的一次匈奴归附潮。

为了应对前所未有的归附规模，汉朝出台了前所未有的应对举措。汉特意在河西走廊设立属国，安置这些归附匈奴，并允许其保持较高程度的自治。作为代价，这些匈奴人将作为汉匈之间的缓冲，还会提供珍贵的骑兵部队协助汉军。

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食物瞎贴贴十五字有没有有没有有没有